На днях пресс-служба администрации Самары опубликовала на официальном сайте отчёт об исполнении муниципального бюджета за первую половину 2015 года. «Новая в Поволжье» проанализировала документ и готова ответить, куда всё же уходят деньги с уплаты налогов.
Доходы
К июлю местная власть успела собрать налогов на 5 млрд. рублей. Впереди ещё 8 миллиардов налоговых и неналоговых доходов. Большие суммы в казну приносит налог на доходы физических лиц с доходов, полученный в соответствии со статьей 228 налогового кодекса. То есть, вычитают деньги из зарплаты, выигрыша в лотерею, наследства или, например, из суммы после продажи имущества. К 1 июля в бюджет Самары поступило уже 28 млн. рублей честных налогоплательщиков.
Всем известно, что есть налог и за использование имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Судя по июльскому отчёту по исполнению городского бюджета, власти Самары успели получить за эксплуатацию своего имущества почти 500 млн. рублей. Это в основном доходы, получаемые в виде арендной платы за пользование государственным и муниципальным имуществом.
Сумма внушительная, ведь, например, налоги в виде штрафов, санкций и возмещения ущерба далее самарской казне намного меньше средств. Сумма денежных взысканий за нарушения законодательства о налогах и сборах, а также прочих штрафов и санкций за административные правонарушения к июлю составила всего 115 миллионов с копейками.
Однако любые доходы от сбора налогов меркнут на фоне поступлений средств из федерального центра. Ведь в строке «безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» указана цифра 3 939 716 546, 35 руб. И ожидается ещё поступление в размере 5 млрд. рублей.
Львиную долю денежных средств (3 млрд. 600 млн. руб.) федеральный центр переводит в виде субвенций. То есть, дают деньги на выполнение чиновниками своих прямых обязанностей – обеспечение счастливой жизни горожан. Сюда входят траты, например, на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, обеспечение жильём ветеранов и детей-сирот.
Также из федерального центра поступают субсидии (софинансирование) на реализацию социальных проектов. Например, выделенные субсидии на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог в Самаре выделили 56 млн. руб. По этой строке ожидается вливание в размере 636 млн. рублей. Ожидаются субсидии (23 млн. руб.) на обеспечение мероприятий по капитальному ремонта и переселению граждан из аварийного жилья. В общем же на июль 2015 года в городской бюджет поступили субсидии в размере 309 млн. рублей.
Из отчёта по исполнению горбюджета видно, что деньги у города есть. Реализуются ли те социальные проекты, на которые выделены деньги, мы узнаем в конце года.
Расходы
Переходя к таблице «Расходы бюджета», в глаза бросается расхождение цифр. Сумма утверждённых бюджетных назначений (сколько денег поступит в бюджет города к концу года) составляется 23 млрд. с копейками. А количество расходов – 24 553 млрд. рублей. При этом указывается, что к июлю городской бюджет уже со знаком минус. Дело в том, что поступило в казну 9 млрд. с небольшим, а израсходовали уже больше 10 млрд. рублей.
Помимо необходимых затрат на общегосударственные нужды, социальную политику, ЖКХ и образование, деньги налогоплательщиков тратятся на пресловутую муниципальную программу «Подготовка к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году» в нашем городе. Так в этом году мундиаль вытащит из казны Самары 398 млн. рублей.
Для сравнения, национальная безопасность и правоохранительная деятельность, согласно отчёту, обойдётся в этом году муниципальному бюджету в 145 млн. руб. На национальная оборона в этом году по планам уйдёт лишь 1 791 200 руб. Приведём примеры житейские: программа «Патриотическое воспитание детей и подростков» нашего города на период с 2015 по 2019 год будет стоить всего 11 млн. На программу «Одарённые дети Самары», рассчитанную на те же годы, дадут ещё меньше – 2 797 700 рублей.
В июльском отчёте об исполнении бюджета сказано, что из казны выделят 150 миллионов на строительство коллектора дождевой канализации от площадки, предназначенной для размещения футбольного стадиона и других объектов игр чемпионата, до очистных сооружений «Орлов овраг». Деньги выделят и на строительство самих очистных сооружений. А также за счёт программы по подготовке к ЧМ по футболу в 2018 году бюджетные деньги потратят на реконструкцию 1,3 и 4 очередей набережной.
В Самару поступают федеральные деньги, местные власти исправно собирают налоги. Вот только, согласно июльскому отчёту об исполнении городского бюджета, дефицит бюджета составляет 476 млн. рублей. Ожидается ещё большее превышение расходов – чуть больше 900 миллионов рублей. Курс доллара растёт, а рубль всё падает.
