Разница между блокировкой страницы и всего домена: как правильно подать обращение в Роскомнадзор

При огра­ни­че­нии досту­па к интер­нет-ресур­сам вла­дель­цы часто стал­ки­ва­ют­ся с ситу­а­ци­ей, когда бло­ки­ру­ет­ся не отдель­ный мате­ри­ал, а весь сайт цели­ком. Это вызы­ва­ет непо­ни­ма­ние: если пре­тен­зии каса­лись одной стра­ни­цы, поче­му пере­ста­ли откры­вать­ся все осталь­ные? Что­бы разо­брать­ся, важ­но пони­мать тех­ни­че­ский и юри­ди­че­ский меха­низм, по кото­ро­му дей­ству­ет Рос­ком­над­зор, а так­же знать, как кор­рект­но подать обра­ще­ние на разблокировку.

Почему блокируют весь домен

Тех­ни­че­ская при­чи­на заклю­ча­ет­ся в типе про­то­ко­ла, на кото­ром рабо­та­ет сайт. Если сайт исполь­зу­ет защи­щён­ный про­то­кол HTTPS, Рос­ком­над­зор не может огра­ни­чить доступ толь­ко к отдель­ной стра­ни­це. Шиф­ро­ва­ние не поз­во­ля­ет про­вай­де­ру «уви­деть» кон­крет­ный URL — систе­ма видит лишь домен. Поэто­му при попыт­ке забло­ки­ро­вать одну стра­ни­цу бло­ки­ру­ет­ся весь сайт.

Если сайт рабо­та­ет на HTTP, огра­ни­чить мож­но толь­ко кон­крет­ный адрес. Но таких сай­тов ста­но­вит­ся всё мень­ше, посколь­ку HTTPS явля­ет­ся стан­дар­том безопасности.

Есть и орга­ни­за­ци­он­ные при­чи­ны. Ино­гда про­ку­ра­ту­ра в иске ука­зы­ва­ет толь­ко домен­ное имя, без ссыл­ки на кон­крет­ный мате­ри­ал. Суд, при­ни­мая реше­ние, так­же фик­си­ру­ет бло­ки­ров­ку все­го ресурса.

Как определить тип блокировки

1. Про­вер­ка в реест­ре Рос­ком­над­зо­ра. На сай­те reestr.rkn.gov.ru ука­зы­ва­ет­ся осно­ва­ние и объ­ект огра­ни­че­ния — стра­ни­ца (URL) или домен (Domain).
2. Про­вер­ка досту­па. Если не откры­ва­ет­ся толь­ко один раз­дел, веро­ят­но, забло­ки­ро­ва­на стра­ни­ца. Если сайт пол­но­стью недо­сту­пен, ско­рее все­го, бло­ки­ров­ка домена.
3. Про­вер­ка через хостинг. Про­вай­дер может уточ­нить, при­шло ли рас­по­ря­же­ние об огра­ни­че­нии кон­крет­ной стра­ни­цы или все­го сайта.

Когда блокируется отдельная страница

Рос­ком­над­зор может огра­ни­чить доступ толь­ко к одной стра­ни­це, если:

• сайт рабо­та­ет по HTTP;
• хостинг поз­во­ля­ет тех­ни­че­ски изо­ли­ро­вать отдель­ный URL;
• ини­ци­а­то­ром бло­ки­ров­ки высту­па­ет орган, кото­рый ука­зал кон­крет­ный мате­ри­ал (напри­мер, пуб­ли­ка­цию или файл).

В этом слу­чае после уда­ле­ния спор­но­го кон­тен­та вла­де­лец направ­ля­ет уве­дом­ле­ние о выпол­не­нии тре­бо­ва­ний, и стра­ни­ца исклю­ча­ет­ся из реест­ра. Осталь­ной сайт про­дол­жа­ет работать.

Когда блокируется весь сайт

Если ресурс рабо­та­ет по HTTPS или в реше­нии суда ука­зан толь­ко домен, огра­ни­че­ние накла­ды­ва­ет­ся на весь сайт. При этом даже исправ­ле­ние кон­крет­ной стра­ни­цы не при­во­дит к авто­ма­ти­че­ско­му вос­ста­нов­ле­нию досту­па. Нуж­но про­хо­дить про­це­ду­ру раз­бло­ки­ров­ки целиком.

Бло­ки­ров­ка доме­на харак­тер­на для:

• интер­нет-мага­зи­нов, где раз­ме­щён один товар, нару­ша­ю­щий пра­ви­ла торговли;
• сай­тов, содер­жа­щих ссыл­ки на запре­щён­ные ресурсы;
• бло­гов и фору­мов, где поль­зо­ва­те­ли пуб­ли­ку­ют запре­щён­ный контент.

Как подать обращение в Роскомнадзор

Если нару­ше­ние устра­не­но, вла­де­лец сай­та име­ет пра­во обра­тить­ся с заяв­ле­ни­ем о сня­тии бло­ки­ров­ки. Заяв­ле­ние мож­но подать через офи­ци­аль­ный сайт Рос­ком­над­зо­ра или по элек­трон­ной почте.

В обра­ще­нии необ­хо­ди­мо указать:

• домен или адрес страницы;
• ФИО или назва­ние орга­ни­за­ции-вла­дель­ца сайта;
• опи­са­ние пред­при­ня­тых дей­ствий (уда­ле­ние кон­тен­та, изме­не­ние раз­де­ла, кор­рек­ти­ров­ка описаний);
• прось­бу об исклю­че­нии ресур­са из реестра;
• кон­такт­ные дан­ные для связи.

Реко­мен­ду­ет­ся при­ло­жить под­твер­жде­ния — скрин­шо­ты сай­та после исправ­ле­ний, копию уве­дом­ле­ния хостинг-про­вай­де­ра, а так­же ссыл­ку на обнов­лён­ную страницу.

После полу­че­ния обра­ще­ния Рос­ком­над­зор направ­ля­ет запрос в орган, кото­рый при­нял реше­ние о бло­ки­ров­ке. Если под­твер­жда­ет­ся, что нару­ше­ние устра­не­но, ведом­ство выно­сит рас­по­ря­же­ние о сня­тии ограничения.

Сроки рассмотрения

Обыч­но обра­ще­ние рас­смат­ри­ва­ет­ся в тече­ние 7–30 дней. Если бло­ки­ров­ка свя­за­на с судеб­ным реше­ни­ем, необ­хо­ди­мо дождать­ся его отме­ны или пода­чи ново­го заяв­ле­ния в суд. В осталь­ных слу­ча­ях раз­бло­ки­ров­ка про­из­во­дит­ся быст­рее, осо­бен­но при предо­став­ле­нии пол­но­го паке­та документов.

Как избежать повторной блокировки

После вос­ста­нов­ле­ния сай­та важ­но про­ве­рить все раз­де­лы на нали­чие похо­же­го кон­тен­та. Часто бло­ки­ров­ки повто­ря­ют­ся из-за дуб­ли­ро­ва­ния инфор­ма­ции на дру­гих стра­ни­цах. Сто­ит так­же про­ве­сти пра­во­вой аудит — ана­лиз поль­зо­ва­тель­ско­го согла­ше­ния, офер­ты, тек­стов и изоб­ра­же­ний. Это помо­га­ет выявить потен­ци­аль­ные рис­ки заранее.

Тех­ни­че­ски полез­но внед­рить внут­рен­ний мони­то­ринг ста­ту­са доме­на и исполь­зо­вать инстру­мен­ты авто­ма­ти­че­ской про­вер­ки по базе Роскомнадзора.

При под­го­тов­ке ста­тьи частич­но исполь­зо­ва­ны мате­ри­а­лы с сай­та lersmi.com — раз­бло­ки­ров­ка сай­та на https

Дата пуб­ли­ка­ции: 27 июня 2022 года