Закон Большого Кукиша

Госу­дар­ствен­ная Дума при­ня­ла закон, соглас­но кото­ро­му реше­ния Евро­пей­ско­го меж­ду­на­род­но­го суда по пра­вам чело­ве­ка Кон­сти­ту­ци­он­ный суд Рос­сии может сме­ло игнорировать.

Все нача­лось в июле 2015 года, когда Кон­сти­ту­ци­он­ный суд усмот­рел кол­ли­зию пра­во­вых норм в неко­то­рых реше­ни­ях, при­ня­тых Евро­пей­ским судом. Эти реше­ния про­ти­во­ре­чи­ли нор­мам при­пи­сан­ным в Кон­сти­ту­ции РФ.

4 декаб­ря в Гос­ду­ме состо­я­лось тре­тье чте­ние ново­го зако­но­про­ек­та, и доку­мент был одоб­рен абсо­лют­ным боль­шин­ством депу­та­тов и чле­на­ми Сове­та Феде­ра­ции. Соглас­но ново­му зако­ну, Кон­сти­ту­ци­он­ный суд Рос­сии может при­слу­ши­вать­ся к реше­ни­ям Евро­пей­ско­го суда толь­ко в тех слу­ча­ях, если они не про­ти­во­ре­чат глав­но­му рос­сий­ско­му зако­но­да­тель­но­му акту.

Отныне меха­низм дей­ствия таков:

Феде­раль­ный орган, кото­рый пред­став­ля­ет инте­ре­сы Рос­сии по искам про­тив нее, впра­ве обра­тить­ся в Кон­сти­ту­ци­он­ный суд с запро­сом – воз­мож­но ли испол­нить реше­ние по тако­му иску. При­чем, пред­ва­ри­тель­но уточ­нив, что реше­ние ЕСПЧ дей­стви­тель­но постро­е­но на меж­ду­на­род­ных нор­мах пра­ва, поло­же­ни­ях меж­ду­на­род­но­го дого­во­ра, а тол­ко­ва­ния их, пред­по­ло­жи­тель­но, при­во­дит к их рас­хож­де­нию с нор­ма­ми Кон­сти­ту­ции России.

Если Кон­сти­ту­ци­он­ный суд может рас­смот­реть такие иски еди­но­лич­но, то реше­ния ЕСПЧ он игно­ри­ру­ет, и остав­ля­ет реше­ния, при­ня­тые ранее, без изме­не­ний. А если же Кон­сти­ту­ци­он­ный суд заявит, что реше­ние при­ня­тые ЕСПЧ про­ти­во­ре­чат Кон­сти­ту­ции Рос­сии, то они будут запрещены.

Пре­зи­дент или Пра­ви­тель­ство так­же впра­ве обра­тить­ся за разъ­яс­не­ни­я­ми в Кон­сти­ту­ци­он­ный суд, если у них воз­ник­нут сомне­ния по пра­виль­но­сти токо­ва­ния меж­ду­на­род­ных норм. В таких слу­ча­ях, что­бы устра­нить неопре­де­лен­ность Кон­сти­ту­ци­он­ный суд так­же дол­жен рас­смот­реть инци­дент с точ­ки зре­ния Кон­сти­ту­ции Рос­сии. И сно­ва – если основ­ной закон невоз­мож­но испол­нить, то дей­ствия по его испол­не­нию будут запрещены.