Как чуть-чуть заработать на мнимом благоустройстве

Адми­ни­стра­ция город­ско­го окру­га Сама­ра любит бла­го­устрой­ство. Обнов­лен­ная набе­реж­ная и пло­щадь Киро­ва – едва ли не глав­ные зри­мые успе­хи самар­ских вла­стей. Вне вся­ко­го сомне­ния, внеш­ний вид област­ной сто­ли­цы — вопрос важ­ней­ший, и бла­го­устрой­ство тут игра­ет не послед­нюю роль. Осо­бен­но если в нем есть смысл. Какой смысл в локаль­ной уклад­ке плит­ки? По мне­нию мно­гих жите­лей горо­да, это сле­пое сле­до­ва­ние мос­ков­ской «собя­нин­ской» моде. Дру­гие, напро­тив, счи­та­ют, что асфальт на тро­туа­рах в исто­ри­че­ском цен­тре — нон­сенс. И что­бы луч­ше понять, зачем нам это бла­го­устрой­ство, сколь­ко его сде­ла­но и во что оно обхо­дит­ся бюд­же­ту, «Новая» напра­ви­ла запрос в город­скую адми­ни­стра­цию. Был полу­чен ответ, из кото­ро­го уда­лось узнать сум­му годо­во­го кон­трак­та – почти два­дцать мил­ли­о­нов руб­лей и места работ. Выбор мест для моще­ния был моти­ви­ро­ван стран­но – пятач­ки плит­ки в цен­тре, ну, рядом с адми­ни­стра­ци­ей и думой, понят­но, – это места наи­бо­лее соци­аль­но зна­чи­мые в горо­де. За осталь­ным город­ской депар­та­мент пред­ло­жил отпра­вить­ся на сайт госзакупок.

Где при бли­жай­шем рас­смот­ре­нии любо­му жела­ю­ще­му откро­ет­ся очень инте­рес­ная кар­ти­на, пре­крас­но харак­те­ри­зу­ю­щая рабо­ту в сфе­ре муни­ци­паль­но­го зака­за и шире. Вез­де, где есть хоро­ший гос­кон­тракт. Види­мо, моще­ние плит­ки в соци­аль­но зна­чи­мых местах из этой серии. По край­ней мере, боль­шое чис­ло слу­чай­но­стей и сов­па­де­ний не может не бро­сить­ся в гла­за. Хотя, конеч­но, наша редак­ция не пре­тен­ду­ет на мут­ную псев­до­ана­ли­ти­ку и рас­сле­до­ва­ния, мы про­сто смот­рим на циф­ры и срав­ни­ва­ем их, исхо­дя из опы­та. Так, из доку­мен­тов по откры­то­му кон­кур­су мы узна­ли, что в 2012 году плит­кой будет замо­ще­но 4500 мет­ров квад­рат­ных и про­хо­дит это по доку­мен­там как ремонт тро­туа­ра. Мак­си­маль­ная сто­и­мость кон­трак­та – почти два­дцать мил­ли­о­нов. Из них пят­на­дцать – соб­ствен­но плит­ка и рабо­та с ней, а еще пять мил­ли­о­нов – сме­на бор­дюр­но­го кам­ня. Напо­ми­на­ем, что в систе­ме откры­тых кон­кур­сов, элек­трон­ных тор­гов стар­то­вая сум­ма – это мак­си­мум, и участ­ни­ки аук­ци­о­на игра­ют на пони­же­ние. Похо­же, пят­на­дцать мил­ли­о­нов на четы­ре с поло­ви­ной тыся­чи мет­ров – это дей­стви­тель­но мак­си­мум. Свы­ше трех тысяч руб­лей за один квад­рат­ный метр. При том что цена плит­ки — от 300 до 500 руб­лей за квад­рат­ный метр, рабо­та по уклад­ке – еще око­ло 500 руб­лей, и это мак­си­мум. Сред­няя цена работ в Интер­не­те со сто­и­мо­стью бетон­ной или песоч­ной подуш­ки – 400 руб­лей за метр квад­рат­ный. На новой набе­реж­ной за уклад­ку плит­ки рабо­чим пла­ти­ли по 160–200 руб­лей. Это, конеч­но, малая часть цены. Плюс нуж­но снять ста­рый асфальт, при­вез­ти-увез­ти, запла­тить нало­ги, содер­жать управ­лен­цев. И в доку­мен­тах кон­кур­са это все очень гра­мот­но рас­пи­са­но. Одних ГОСТов пять стра­ниц. Очень-очень-очень про­фес­си­о­наль­но. В ито­ге цена за квад­рат­ный метр уло­жен­ной плит­ки состав­ля­ет уже три тыся­чи руб­лей. Даже боль­ше. Но идея тор­гов заклю­ча­ет­ся в том, что побеж­да­ет в кон­кур­се тот, кто дал наи­мень­шую цену. И очень часто такая прак­ти­ка при­во­дит к тому, что побе­ди­тель не может испол­нить усло­вий кон­трак­та, так как денег не хва­та­ет. Но не так полу­чи­лось с муни­ци­паль­ным кон­трак­том на моще­ние улиц в город­ском окру­ге Сама­ра. В кон­кур­се на очень неза­ви­си­мой элек­трон­ной пло­щад­ке поче­му-то толь­ко одна ком­па­ния смог­ла при­нять уча­стие. Часто в таких ситу­а­ци­ях «вино­ва­то» тех­ни­че­ское зада­ние, изна­чаль­но под­го­тов­лен­ное в фор­ме, выпол­ни­мой толь­ко для одно­го участ­ни­ка, но в нашей ситу­а­ции един­ствен­ный участ­ник кон­кур­са, так же как и «обос­но­ван­но завы­шен­ные» цены, это все­го лишь сов­па­де­ния. Един­ствен­ный участ­ник кон­кур­са – ком­па­ния «XXI век». Она выиг­ры­ва­ет кон­курс, сни­зив стар­то­вую сум­му на 0,5% (на пол­про­цен­та – сто тысяч руб­лей), и заби­ра­ет кон­тракт. Эту очень удач­ли­вую ком­па­нию, регу­ляр­но выиг­ры­ва­ю­щую все­воз­мож­ные кон­кур­сы и полу­ча­ю­щую муни­ци­паль­ные кон­трак­ты буке­та­ми, мно­гие свя­зы­ва­ют с вице-губер­на­то­ром Нефе­до­вым, но и это, конеч­но, сов­па­де­ние. В резуль­та­те плит­ку кла­дут все те же высо­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ные ино­стран­ные спе­ци­а­ли­сты из Таджи­ки­ста­на. Гаран­тий­ный срок на эти рабо­ты по муни­ци­паль­но­му кон­трак­ту – все­го два года. Фор­маль­ность? А ведь речь идет о камне. На века? Нет. Через пару лет мож­но будет про­ве­сти еще один откры­тый кон­курс и вме­сто плит­ки поло­жить еще что-нибудь по мос­ков­ской моде. И все будет абсо­лют­но закон­но. Как и в этой исто­рии с муни­ци­паль­ным кон­трак­том. А сов­па­де­ния? Мож­но в них верить, и это лич­ное дело каж­до­го. Бла­го­устрой­ство пре­вы­ше всего!