Когда памятники станут руинами.

Состо­я­ние памят­ни­ков самар­ской исто­рии и архи­тек­ту­ры пла­чев­но. Боль­шин­ство из них тре­бу­ет немед­лен­ной помо­щи. Немед­лен­ной. Спа­се­ния. И новая город­ская про­грам­ма по сохра­не­нию исто­ри­ко-куль­тур­но­го насле­дия, каза­лось бы, дает нашим памят­ни­кам шанс: на пери­од до 2020 года преду­смот­ре­но израс­хо­до­вать на «сохра­не­ние, раз­ви­тие и попу­ля­ри­за­цию» почти два мил­ли­ар­да руб­лей. Но помощь при­дет неско­ро. По совер­шен­но необъ­яс­ни­мым обсто­я­тель­ствам на пер­вые три года общее финан­си­ро­ва­ние соста­вит все­го трид­цать мил­ли­о­нов руб­лей! Мень­ше двух про­цен­тов от общей сум­мы. Да и потом, через три года, основ­ные день­ги пой­дут вовсе не на спа­се­ние зна­ко­вых объ­ек­тов или исто­ри­че­ской застрой­ки. Зачем же при­ня­та оче­ред­ная мас­штаб­ная про­грам­ма, не име­ю­щая ана­ло­гов в исто­рии города?

Есть чем гордиться?!

Коли­че­ство и каче­ство наше­го исто­ри­че­ско­го и архи­тек­тур­но­го насле­дия — само по себе пред­мет для спо­ров. А, напри­мер, Андрей Скоч, депу­тат Гос­ду­мы и осно­ва­тель фон­да «Поко­ле­ние», зани­ма­ет­ся вос­ста­нов­ле­ни­ем памят­ни­ков по всей Евро­пе. Евро­пей­ские архи­тек­то­ры видят цен­ность наше­го горо­да в тра­ди­ци­он­ной дере­вян­ной архи­тек­ту­ре и уни­каль­ных памят­ни­ках совет­ско­го кон­струк­ти­виз­ма. А мно­гие або­ри­ге­ны счи­та­ют, что дере­вяш­ки надо сно­сить без раз­бо­ра, а в поря­док при­ве­сти несколь­ко цен­траль­ных улиц. При этом на самих цен­траль­ных ули­цах памят­ни­ки феде­раль­но­го зна­че­ния с несо­мнен­ной исто­ри­че­ской и архи­тек­тур­ной цен­но­стью раз­ру­ша­ют­ся у всех на гла­зах. И это в двух шагах от самар­ской мэрии (Ком­мер­че­ский клуб и кух­ми­стер­ская фон Вака­но), и никто ниче­го не может сде­лать. Ну раз­ве толь­ко заин­те­ре­со­ван­ный вид. Сколь­ко ни пытал­ся город­ской депар­та­мент иму­ще­ства отсу­дить у соб­ствен­ни­ков неза­кон­но про­дан­ные уни­что­жа­е­мые памят­ни­ки — всё тщет­но. Не полу­ча­ет­ся. При этом источ­ни­ки в суде гово­рят, что ДУИ и не очень хочет, но это про­сто слу­хи. При этом памят­ни­ки про­дол­жа­ют захва­ты­вать, пере­стра­и­вать и вдум­чи­во руи­ни­ро­вать. Муни­ци­па­лы, феде­ра­лы и област­ной мин­культ при­выч­но пере­кла­ды­ва­ют вину друг на дру­га. Ситу­а­ция в горо­де от это­го не улуч­ша­ет­ся. Так же, как не улуч­ша­ют ее и мно­го­ме­сяч­ное отсут­ствие глав­но­го архи­тек­то­ра, гене­раль­но­го пла­на раз­ви­тия и ПЗЗ. Ради несколь­ких сла­день­ких кусоч­ков под точеч­ную застрой­ку весь город при­но­сит­ся в жертву. 

И ско­рее все­го мы уже утра­ти­ли нашу город­скую уни­каль­ность. Тер­рас­ная застрой­ка, само­быт­ные квар­та­лы, ста­рый центр — все это изуро­до­ва­но и про­дол­жа­ет уро­до­вать­ся хао­тич­но и бесмыс­лен­но. Уро­вень рестав­ра­то­ров из Сред­ней Азии дела­ет абсурд­ной саму идею вос­ста­нов­ле­ния изна­чаль­но­го обли­ка домов. Оста­ет­ся, как пред­ла­га­ет Марат Гель­ман, тор­го­вать веч­ны­ми цен­но­стя­ми — Вол­гой. Реку не про­дашь, не сло­ма­ешь и не рас­пи­лишь. А город — запросто.

Пре­ду­пре­ждая репли­ки с места про то, что мы и сами раз­бе­рем­ся, зачем нам ген­план, при­гла­шен­ные спе­ци­а­ли­сты и т. п., напом­ню одну недав­нюю исто­рию. В янва­ре 2003 года в газе­те «Ново­сти рын­ка недви­жи­мо­сти» некто Кажа­ев, дирек­тор ком­па­нии «Репер», высо­ко­пар­но рас­суж­дал о том, что Сама­ре не нуж­ны экс­пер­ты в обла­сти недви­жи­мо­сти. А потом через несколь­ко лет разо­рил­ся, кинув инве­сто­ров. И восемь лет спу­стя Сама­ра зани­ма­ет одно из пер­вых мест в Рос­сии по чис­лу обма­ну­тых доль­щи­ков. Один раз насту­пить на граб­ли нам мало. Или это был дру­гой город и дру­гие люди?

Про­грамм­ное

обес­пе­че­ние

Необ­хо­ди­мость про­грам­мы сохра­не­ния исто­ри­ко-куль­тур­но­го насле­дия не вызы­ва­ет вопро­сов. Это про­грам­ма — едва ли не един­ствен­ный шанс Сама­ры сохра­нить хоть какую-то часть исто­ри­че­ско­го обли­ка. Феде­раль­ные день­ги — это феде­раль­ные памят­ни­ки. Кото­рых тоже нема­ло и кото­рые тре­бу­ют вни­ма­ния. Поэто­му луч­ше рас­счи­ты­вать на соб­ствен­ные силы. У горо­да на сего­дня свы­ше тыся­чи соб­ствен­ных объ­ек­тов. Где-то муни­ци­па­ли­тет явля­ет­ся един­ствен­ным вла­дель­цем, где-то делит недви­жи­мость с дру­ги­ми соб­ствен­ни­ка­ми. Но тыся­ча с лиш­ним зда­ний — это льви­ная доля памят­ни­ков архи­тек­ту­ры в Сама­ре. Зна­чит про­грам­ма при­зва­на их сохра­нить. Нет. Не надо торо­пить­ся! Этот доку­мент, под­го­тов­лен­ный депар­та­мен­том куль­ту­ры г.о. Сама­ра, не так прост. Основ­ная цель про­грам­мы про­пи­са­на очень кра­си­во и вро­де бы про это: сохра­не­ние целост­ной исто­ри­ко-куль­тур­ной сре­ды как осно­вы куль­тур­но­го насле­дия, само­быт­но­сти Сама­ры… Пре­крас­но зву­чит. И восемь лет рабо­ты впе­ре­ди. Что же пред­ла­га­ет кон­крет­но про­грам­ма? Во-пер­вых, пол­ную абстракт­ность. Нигде, ни разу не упо­мя­нут в этом доку­мен­те ни один кон­крет­ный объ­ект. Нигде нет зда­ния или даже квад­рат­но­го мет­ра в каче­стве еди­ни­цы изме­ре­ния. Все меря­ет­ся в про­цен­тах. Есть девять инди­ка­то­ров, кото­рые опре­де­ля­ют эффек­тив­ность выпол­не­ния про­грам­мы. Лишь один из них, вось­мой из девя­ти (и то не пол­но­стью), посвя­щен соб­ствен­но сохра­не­нию — это доля отре­ста­ври­ро­ван­ных объ­ек­тов куль­тур­но­го насле­дия, пол­но­стью при­над­ле­жа­щих окру­гу. В 2020 году достиг­нет 100 про­цен­тов. Сей­час — 16,4. Пре­крас­ный пока­за­тель? Каза­лось бы, да. Но есть один момент. Речь идет толь­ко об объ­ек­тах, пол­но­стью при­над­ле­жа­щих горо­ду. А это толь­ко 238 объ­ек­тов из 1296 при­над­ле­жа­щих муни­ци­па­лам. Полу­ча­ет­ся мень­ше 20 про­цен­тов! А тыся­ча объ­ек­тов, где муни­ци­па­лы не явля­ют­ся еди­но­лич­ным соб­ствен­ни­ком? Про них в про­грам­ме нет вооб­ще ниче­го! Эти дома ни в каких инди­ка­то­рах не зало­же­ны. То есть по этой Про­грам­ме полу­ча­ет­ся, что, что­бы сохра­нить целост­ную исто­ри­ко-куль­тур­ную сре­ду Сама­ры, доста­точ­но отре­ста­ври­ро­вать каж­дый пятый памят­ник! И то при усло­вии, что этот памят­ник дожи­вет до реставрации.

Нуле­вой вариант

Это самое стран­ное в этой стран­ной про­грам­ме. С 2012 по 2015 годы запла­ни­ро­ва­но все­го лишь трид­цать мил­ли­о­нов руб­лей затрат. Эти день­ги будут целе­на­прав­лен­но рас­хо­до­вать­ся на рестав­ра­цию зна­ко­вых объ­ек­тов. Каких кон­крет­но — в про­грам­ме не ска­за­но. На десять мил­ли­о­нов в год мно­го не сохра­нишь. Доста­точ­но посмот­реть на бли­ста­тель­ный опыт рестав­ра­ции особ­ня­ка Кур­ли­ной област­ны­ми вла­стя­ми. Так что же будет про­ис­хо­дить в эти три года? С чем свя­за­но такое зати­шье? Каза­лось бы, пока есть вре­мя до чем­пи­о­на­та мира — самое вре­мя спо­кой­но рабо­тать?! К сожа­ле­нию, раци­о­наль­но­го объ­яс­не­ния не нахо­дит­ся, поэто­му редак­ция «Новой» обра­ти­лась с пись­ма­ми в про­филь­ные депар­та­мен­ты адми­ни­стра­ции. Дождем­ся офи­ци­аль­ных разъ­яс­не­ний. А вот кон­спи­ро­ло­ги­че­ские вер­сии име­ют­ся. И самая про­стая из них — в адми­ни­стра­ции ждут, что за эти три года еще какое-то коли­че­ство памят­ни­ков перей­дет в раз­ряд руин и рабо­тать с ними ста­нет намно­го про­ще. Кста­ти, в тече­ние этих трех лет по какой-то при­чине, навер­ное, все-таки дру­гой, пото­му как дру­гой депар­та­мент отве­ча­ет — не запла­ни­ро­ва­но ника­ких дей­ствий по поста­нов­ке в реестр, утвер­жде­нии гра­ниц объ­ек­тов насле­дия, поста­нов­ки на кадастр, утвер­жде­ния пра­во­во­го режи­ма и зон охра­ны объ­ек­тов, утвер­жде­ние гра­до­стро­и­тель­ных регла­мен­тов — ниче­го это­го не дела­ет­ся. То есть три года все памят­ни­ки, кро­ме осо­бо зна­ко­вых, нахо­дят­ся в таком под­ве­шен­ном состо­я­нии, после чего вдруг в 2015 году одно­вре­мен­но запус­ка­ют­ся все про­цес­сы. Начи­на­ет­ся спа­се­ние после трех лет пре­ступ­но­го без­дей­ствия. Как в анек­до­те: толь­ко убе­див­шись окон­ча­тель­но, что боль­ной умер, бри­га­да реани­ма­то­ло­гов при­сту­пи­ла к спасению.

Не ДА?

Поче­му так? Если у город­ской адми­ни­стра­ции и есть какая-то весо­мая при­чи­на ниче­го не делать до 2015 года, то в про­грам­ме о ней ниче­го не ска­за­но. Но есть стран­ное ощу­ще­ние, под­твер­жда­е­мое мно­го­лет­ним опы­том, что в спис­ке памят­ни­ков, их ста­ту­се и даже про­сто физи­че­ском состо­я­нии за эти три года прой­дут необ­ра­ти­мые изме­не­ния. В луч­шую сто­ро­ну? Воз­мож­но. Но вот Дмит­рий Аза­ров поче­му-то не риск­нул под­пи­сать эту про­грам­му. И даже вице-мэр Куд­ря­шов не риск­нул. Под этим доку­мен­том, игра­ю­щим огром­ную роль в буду­щем наше­го горо­да, сто­ит под­пись скром­но­го заме­сти­те­ля гла­вы гос­по­ди­на Риме­ра. Он и ответит?

Вто­рое чте­ние про­грам­мы — в сле­ду­ю­щем номе­ре «Новой». При­гла­ша­ем к обсуж­де­нию все заин­те­ре­со­ван­ные сто­ро­ны. Про­грам­му мож­но най­ти здесь:

http://city.samara.ru/administration/document/13486