Куда уезжают наши выпускники?

В сво­ем посла­нии губер­на­тор Самар­ской обла­сти Нико­лай Ива­но­вич Мер­куш­кин затро­нул весь­ма болез­нен­ную и слож­ную тему: отри­ца­тель­ный тренд наших аби­ту­ри­ен­тов. Про­ще гово­ря, поста­вил вопрос о том, поче­му выпуск­ни­ки самар­ских школ уез­жа­ют из Самар­ской обла­сти учить­ся в вузы дру­гих реги­о­нов. На этот вопрос редак­ция попро­си­ла отве­тить док­то­ра исто­ри­че­ских наук, про­фес­со­ра, ака­де­ми­ка Рос­сий­ской ака­де­мии есте­ствен­ных наук, ассо­ци­и­ро­ван­но­го сотруд­ни­ка Цен­тра изу­че­ния фран­цуз­ско­го язы­ка и лите­ра­ту­ры Уни­вер­си­те­та Париж-Сор­бон­на Зани­на Сер­гея Викторовича.

Инфраструктура

Сер­гей Вик­то­ро­вич, вы 25 лет рабо­та­е­те в самар­ском обра­зо­ва­нии. Как вы счи­та­е­те, поче­му выпуск­ни­ки самар­ских школ уез­жа­ют из Самар­ско­го региона?

- Наде­юсь, что накоп­лен­ный опыт пре­по­да­ва­ния в шко­лах и вузах Сама­ры и пре­по­да­ва­ние в ста­ту­се ассо­ци­и­ро­ван­но­го сотруд­ни­ка в Уни­вер­си­те­те Париж-Сор­бон­на в тече­ние 10 послед­них лет поз­во­ля­ет мне про­фес­си­о­наль­но и объ­ек­тив­но отве­тить на этот вопрос. Мне дума­ет­ся, что такое обсуж­де­ние необ­хо­ди­мо, с уче­том того, что губер­на­тор обла­сти Нико­лай Ива­но­вич Мер­куш­кин при­зы­ва­ет нас не замал­чи­вать, а под­ни­мать назрев­шие про­бле­мы. Это при­гла­ше­ние к диа­ло­гу важ­но, ведь речь идет об успе­хе реформ в обра­зо­ва­нии, о буду­щем стра­ны. Здесь не долж­но быть огуль­ной кри­ти­ки или све­де­ния лич­ных сче­тов, но мак­си­маль­но кон­струк­тив­ный диа­лог вла­сти и педа­го­ги­че­ско­го сооб­ще­ства. Корот­ко, я счи­таю, что в усло­ви­ях раз­ви­тия рын­ка обра­зо­ва­тель­ных услуг в Рос­сии, изме­нив­ше­го­ся в послед­ние годы с появ­ле­ни­ем таких новых и силь­ных игро­ков, как МГЮУ им. Кута­фи­на, НИУ «Выс­шая шко­ла эко­но­ми­ки», Ака­де­мия им. Пле­ха­но­ва, кото­рые откры­ли к тому же широ­кую сеть фили­а­лов, самар­ское обра­зо­ва­ние по ряду пара­мет­ров не выдер­жи­ва­ет конкуренции.

Диа­гноз неуте­ши­тель­ный. Вы уверены?

- Суди­те сами. При­ве­ду толь­ко один при­мер. Во Фран­ции обра­зо­ва­ние пол­но­стью бес­плат­ное. Обу­че­ние в любом про­вин­ци­аль­ном уни­вер­си­те­те – а я пре­по­да­вал в каче­стве при­гла­шен­но­го про­фес­со­ра в уни­вер­си­те­тах Тура, Лио­на, Экс-ан-Про­ван­са (Мар­сель) – сто­ит око­ло 160 тыс. руб­лей в год. И это рас­хо­ды на про­жи­ва­ние и пита­ние. Посчи­тай­те, во сколь­ко обхо­дит­ся обра­зо­ва­ние на плат­ной осно­ве 1 сту­ден­та в самар­ском вузе (80–120 тыс). Учти­те и то, сколь­ко ему при­дет­ся запла­тить за про­жи­ва­ние в Сама­ре или доро­гу, если он ино­го­род­ний. Вот и делай­те выводы.

При­ня­то счи­тать, что высо­кий курс евро дела­ет обра­зо­ва­ние в Евро­пе весь­ма невы­год­ным. Что вы об этом думаете?

- Ино­стран­ные сту­ден­ты во фран­цуз­ских вузах име­ют сти­пен­ди­аль­ную под­держ­ку от госу­дар­ствен­но­го и реги­о­наль­ных бюд­же­тов, воз­ме­ще­ние рас­хо­дов на жилье, если они пре­вы­ша­ют 250 евро в месяц. Добавь­те к это­му раз­ви­тую сеть раз­но­го рода ассо­ци­а­ций, кото­рые помо­га­ют полу­чить вре­мен­ную рабо­ту с дохо­дом в 300–400 евро в месяц. Все уни­вер­си­те­ты Фран­ции име­ют кон­со­ли­ди­ро­ван­ные кам­пу­сы, где цены на про­жи­ва­ние – 500–550 евро в месяц со сме­ной белья, убор­кой и утва­рью. В част­ном сек­то­ре найм жилья сто­ит намно­го ниже, не гово­ря о скид­ках в 80% на транс­порт. Нам сле­ду­ет учесть этот опыт и поду­мать об инфра­струк­ту­ре обра­зо­ва­тель­но­го про­стран­ства, о том, насколь­ко ком­форт­но живет наш сту­дент, в том чис­ле и приезжий.

А как у нас обсто­ит дело с этой инфраструктурой?

- Дело в том, что боль­шин­ство самар­ских вузов име­ет обще­жи­тия, постро­ен­ные в совет­ские вре­ме­на. Коли­че­ство мест в них рас­счи­ты­ва­лось по коли­че­ству обу­ча­ю­щих­ся по пла­но­вым набо­рам 80‑х годов про­шло­го века. Набо­ры в вузы воз­рос­ли в разы, откры­ты новые спе­ци­аль­но­сти, а новых обще­жи­тий не постро­и­ли. У нас мно­гие сту­ден­ты при­ез­жа­ют в Сама­ру из Чапа­ев­ска, Ново­куй­бы­шев­ска, Пест­рав­ки, Кине­ля и тра­тят на доро­гу по 3–4 часа и день­ги. А как сту­ден­ты будут жить, как и где рабо­тать, под­час сов­ме­щая рабо­ту с уче­бой? Для срав­не­ния могу ска­зать, что НИУ ВШЭ – один из луч­ших вузов Рос­сии — нача­ла имен­но с созда­ния инфра­струк­ту­ры обра­зо­ва­тель­но­го про­стран­ства: обще­жи­тия, рабо­та в лабо­ра­то­ри­ях вуза, при­вле­че­ние сту­ден­тов к науч­ной дея­тель­но­сти по гран­там и т.п. В самар­ских вузах заме­тен явный дефи­цит внут­рен­них инве­сти­ций в инфра­струк­ту­ру. А ведь толь­ко при успеш­ном инве­сти­ро­ва­нии соб­ствен­ных средств мож­но добить­ся при­вле­че­ния внеш­них инве­сти­ций и госу­дар­ствен­ных суб­си­дий. Поли­ти­ка рос­сий­ско­го пра­ви­тель­ства по созда­нию наци­о­наль­но-иссле­до­ва­тель­ских уни­вер­си­те­тов состо­ит имен­но в этом.

Платное образование

Сей­час мно­го гово­рит­ся о раз­ви­тии в Рос­сии плат­ных обра­зо­ва­тель­ных услуг и неэф­фек­тив­но­сти ком­мер­че­ских вузов. Плат­ные услу­ги — это благо?

- И да, и нет. Конеч­но, мно­гие ком­мер­че­ские вузы Сама­ры суще­ству­ют не одно деся­ти­ле­тие и про­де­мон­стри­ро­ва­ли высо­кий потен­ци­ал раз­ви­тия. Но мно­гие исчер­па­ли потен­ци­ал раз­ви­тия, став жерт­вой оте­че­ствен­но­го мен­та­ли­те­та в биз­не­се. «Пошли» день­ги – мож­но поз­во­лить себе «жить хоро­шо», не думая о зав­траш­нем дне.

В эпо­ху рас­цве­та плат­но­го обра­зо­ва­ния в Сама­ре в 90‑е и отча­сти в 2000‑е годы эти вузы полу­ча­ли высо­кие дохо­ды, но в раз­ви­тие соб­ствен­ной мате­ри­аль­ной базы не вкла­ды­ва­лись. Золо­тое вре­мя про­шло. Кри­зис 2009 года боль­но уда­рил по мно­гим из них. Демо­гра­фи­че­ская яма сего­дня довер­ши­ла про­цесс, не ста­ло кон­тин­ген­та и, есте­ствен­но, дохо­дов. Менедж­мент мно­гих из этих вузов допу­стил стра­те­ги­че­ские ошиб­ки. И они, оче­вид­но, непо­пра­ви­мы без уча­стия государства.

Ведь есть вузы государственные.

- Ком­мер­че­ские вузы в 90‑е и 2000‑е годы состав­ля­ли реаль­ную кон­ку­рен­цию госу­дар­ствен­ным вузам, застав­ля­ли послед­ние сдер­жи­вать рост цен на обра­зо­ва­тель­ные услу­ги. Сей­час это­го нет. Финан­со­вые про­бле­мы ком­мер­че­ских вузов в соче­та­нии с демо­гра­фи­че­ской ямой и под­пор­чен­ным ими­джем (они-де «неэф­фек­тив­ные») при­во­дит к тому, что у госву­зов нет кон­ку­рен­тов. И это нега­тив­ный фак­тор для них. Госу­дар­ствен­ный вуз дол­жен чув­ство­вать конъ­юнк­ту­ру рын­ка, повы­шать кон­ку­рент­но­спо­соб­ность. А госву­зы в послед­ние годы сокра­ща­ют бюд­жет­ные места, наби­ра­ют сту­ден­тов на плат­ные про­грам­мы обу­че­ния. И это пло­хо, конеч­но, для сту­ден­тов: они идут в госвуз, берут то, что пред­ла­га­ют, и под­час за день­ги. Но выбор этих вузов неве­лик, спе­ци­аль­но­сти часто одни и те же, так назы­ва­е­мые «вос­тре­бо­ван­ные»: юрис­пру­ден­ция, эко­но­ми­ка, пси­хо­ло­гия, IT-тех­но­ло­гии. Вот наши выпуск­ни­ки и едут учить­ся в дру­гие обла­сти и в сто­ли­цу, где рынок обра­зо­ва­тель­ных услуг бога­че. А цены? Это вопрос к ана­ли­ти­че­ско­му отде­лу мини­стер­ства обра­зо­ва­ния и нау­ки Самар­ской обла­сти. Нуж­но про­ве­сти мони­то­ринг реаль­ных затрат, кото­рые несет один сту­дент в Самар­ской обла­сти и в сопре­дель­ных реги­о­нах по той или иной спе­ци­аль­но­сти, с уче­том дохо­дов раз­лич­ных кате­го­рий насе­ле­ния. В той же Москве сту­дент МГУ может полу­чить рабо­ту за 30–40 тысяч в месяц, сов­ме­щая рабо­ту и уче­бу. Такие при­ме­ры есть и в Самаре.

Кадры решают все

Одна из важ­ней­ших состав­ля­ю­щих обра­зо­ва­тель­но­го про­цес­са – менеджмент.

- Раз­ви­тие вуза пря­мо зави­сит от менедж­мен­та, кото­рый выстра­и­ва­ет гра­мот­ную кад­ро­вую и обра­зо­ва­тель­ную поли­ти­ку. Когда на двух гума­ни­тар­ных кафед­рах – не буду назы­вать вуз – 2 док­то­ра наук стар­ше 75 лет и толь­ко один непен­си­он­но­го воз­рас­та, а пер­спек­тив на защи­ту моло­дых док­то­ров нет – это про­счет менедж­мен­та вуза. Бро­си­лись откры­вать маги­стра­ту­ры, почти все плат­ные. Поче­му плат­ные? Понят­но ведь, что маги­стер­ские про­грам­мы – новый про­дукт на рын­ке обра­зо­ва­тель­ных услуг. Этот про­дукт надо про­дви­гать, улуч­шая его каче­ство и доступ­ность. Полу­ча­ет­ся, что пред­ла­га­ют за нема­лые день­ги нико­му неиз­вест­ный про­дукт. И набо­ра туда нет. А сокра­ще­ние бюд­жет­ных мест на бака­лаври­а­те – поте­ря талант­ли­вой, но непла­те­же­спо­соб­ной моло­де­жи, кото­рая зав­тра не при­дет в эти самые маги­стра­ту­ры, и так потра­тив зна­чи­тель­ные сред­ства на обу­че­ние по про­грам­мам бакалавриата.

А кад­ры? Сама­ра все­гда сла­ви­лась силь­ным кад­ро­вым потен­ци­а­лом выс­шей шко­лы. Тра­ди­ци­он­но­это было нашей силь­ной стороной.

- И здесь ситу­а­ция тоже обсто­ит не очень бла­го­по­луч­но. Кад­ры самар­ско­го реги­о­на ста­ре­ют, но про­дол­жа­ют тру­дить­ся: пен­сия и зар­пла­та – непло­хой доход. И все это при про­грес­си­ру­ю­щем сокра­ще­нии бюд­жет­ных мест и умень­ше­нии часов по про­грам­мам бака­лаври­а­та. А то, что коли­че­ство часов на став­ку пре­по­да­ва­те­ля рас­тет еже­год­но? При этом зар­пла­ты на став­ку суще­ствен­но не меня­ют­ся. Люди рабо­та­ют боль­ше, а полу­ча­ют столь­ко же. Воз­ник дефи­цит сво­бод­ных ста­вок, под­ра­бо­ток в род­ном вузе и в ком­мер­че­ских тоже нет. Куда пой­дет на рабо­ту педа­гог выс­шей шко­лы? Пра­виль­но, он зай­мет­ся репе­ти­тор­ством со школь­ни­ка­ми, посту­па­ю­щи­ми в вуз, а ведь это – поте­ря ква­ли­фи­ка­ции. Мы не долж­ны закры­вать гла­за на воз­мож­ность струк­тур­ной без­ра­бо­ти­цы педа­го­ги­че­ских кад­ров выс­шей шко­лы в нашей обла­сти, кото­рую сли­я­ние несколь­ких вузов в один феде­раль­ный уни­вер­си­тет толь­ко под­хлест­нет. Но ведь есть при­ме­ры реше­ния про­бле­мы. В МГЮУ им. Кута­фи­на эту про­бле­му реши­ли, вве­дя долж­ность про­фес­со­ра-кон­суль­тан­та на 0,5 став­ки с 65 лет. И опыт­ные кад­ры сохра­ни­ли, и став­ки для моло­де­жи высво­бо­ди­ли, сде­ла­ли поощ­ри­тель­ные над­бав­ки для моло­дых педа­го­гов вуза, пла­тят им подъ­ем­ные. В обла­сти уже сде­ла­ны над­бав­ки моло­дым учи­те­лям, есть «подъ­ем­ные». Давай­те не забы­вать о моло­де­жи выс­шей шко­лы, о педа­го­гах сред­не­го и наи­бо­лее про­дук­тив­но­го воз­рас­та! У нас есть заме­ча­тель­ная моло­дежь, зре­лые сотруд­ни­ки, их нуж­но поощ­рять, выдви­гая на Пре­мии Губер­на­то­ра Самар­ской обла­сти и зва­ния «Почет­ный работ­ник выс­ше­го про­фес­си­о­наль­но­го обра­зо­ва­ния». Кад­ры нуж­но рас­тить, созда­вать им сти­му­лы для про­фес­си­о­наль­но­го роста, защи­ты док­тор­ских дис­сер­та­ций. Ведь оче­вид­но, что на под­го­тов­ку док­то­ра наук часто ухо­дят десят­ки лет. Вот при­мер. В воз­расте 40 лет в Сама­ре 6 док­то­ров исто­ри­че­ских наук, а по спе­ци­аль­но­сти «зару­беж­ная исто­рия» — я один. Все осталь­ные — пен­си­он­но­го воз­рас­та. Един­ствен­ный в обла­сти дис­сер­та­ци­он­ный совет по исто­рии закры­ли с выго­во­ром от ВАК. А ведь нам необ­хо­дим пер­спек­тив­ный кад­ро­вый потен­ци­ал для созда­ния феде­раль­но­го уни­вер­си­те­та, кото­рый созда­вать нужно.

«Средняя зарплата»

Но ведь в реги­оне вовсю идет повы­ше­ние зар­плат педа­го­гов выс­шей шко­лы. При­ни­ма­ют­ся меры госу­дар­ствен­но­го воздействия.

- У педа­го­гов выс­шей шко­лы зар­пла­та состо­ит из 3‑х частей: базо­вый оклад, над­бав­ка за уче­ную сте­пень (3 тыся­чи — кан­ди­дат наук и 7 — док­тор), сти­му­ли­ру­ю­щая над­бав­ка. Над­бав­ка за уче­ную сте­пень по ново­му зако­ну об обра­зо­ва­нии отме­ня­ет­ся с 1 сен­тяб­ря это­го года. Базо­вый оклад – небольшой.

К при­ме­ру, в област­ной ака­де­мии рей­тин­го­вые над­бав­ки не пла­ти­ли 1,5 года. В дру­гих вузах они, по моим дан­ным, весь­ма скром­ны, а ино­гда и «сни­ма­ют­ся» пол­но­стью по воле адми­ни­стра­ции, «с уче­том финан­со­вых воз­мож­но­стей». Про­ве­ди­те социо­ло­ги­че­ский опрос сре­ди сотруд­ни­ков самар­ских вузов, и вы полу­чи­те ответ отно­си­тель­но «сред­ней зар­пла­ты» и раз­ме­ров рей­тин­го­вых надбавок.

С отме­ной Еди­ной тариф­ной сет­ки педа­го­ги вузов пока, бес­спор­но, про­иг­ра­ли. Зна­чит, нуж­но совер­шен­ство­вать новую, более гиб­кую, отве­ча­ю­щую тре­бо­ва­ни­ям вре­ме­ни систе­му опла­ты тру­да, пред­ло­жен­ную Пра­ви­тель­ством Рос­сии, кото­рое впра­ве рас­счи­ты­вать на каче­ствен­ное про­ве­де­ние в жизнь госу­дар­ствен­ной поли­ти­ки в обла­сти обра­зо­ва­ния. А то сей­час педа­го­ги и выс­шей, и сред­ней шко­лы вынуж­де­ны рабо­тать на 1,5, а то и 2 став­ки фак­ти­че­ски за базо­вый оклад. Как раз для того, что­бы полу­чать эту самую «сред­нюю зар­пла­ту по эко­но­ми­ке реги­о­на». Как вы дума­е­те, како­во каче­ство такой рабо­ты, если раз­мер став­ки 800–900 часов в год, а при нагруз­ке в 1,5 став­ки это – 1200–1300? Люди уста­ют на рабо­те, не име­ют мате­ри­аль­ной воз­мож­но­сти нор­маль­но отдох­нуть, попра­вить здо­ро­вье. С уче­том демо­гра­фи­че­ской ситу­а­ции, отто­ка выпуск­ни­ков из реги­о­на, умень­ше­ния коли­че­ства часов по про­грам­мам бака­лаври­а­та, педа­го­ги выс­шей шко­лы хва­та­ют­ся за пре­по­да­ва­ние несколь­ких дис­ци­плин, часто не по про­фи­лю их спе­ци­аль­но­сти. Как след­ствие пада­ет каче­ство обра­зо­ва­ния. Поэто­му повы­шать нуж­но базо­вые окла­ды и СУЩЕСТВЕННО. Кро­ме того, нуж­но вве­сти внят­ные кри­те­рии назна­че­ния рей­тин­го­вых над­ба­вок. Фонд этот дол­жен быть про­зрач­ным, а назна­че­ние над­ба­вок пуб­лич­ным: кому, за что и в каком раз­ме­ре от окла­да. Это­го пока нет.

А как быть с при­ня­ты­ми реше­ни­я­ми по повы­ше­нию зар­плат педа­го­гов, по сти­му­ли­ро­ва­нию талант­ли­вой моло­де­жи, кото­рая при­дет рабо­тать педа­го­га­ми в вузы и в школы?

- При их при­ня­тии нужен мно­го­кри­те­ри­аль­ный мони­то­ринг рын­ка тру­да в обра­зо­ва­нии в нашей обла­сти и в сопре­дель­ных реги­о­нах. Нуж­но пони­мать, что обра­зо­ва­тель­ное про­стран­ство орга­нич­но по сво­ей при­ро­де, поэто­му отдель­ные меры не могут быть эффек­тив­ны­ми. Меры нуж­ны систем­ные. Не гово­ря об эффек­те лави­ны: в силу соци­аль­ных и пси­хо­ло­ги­че­ских фак­то­ров запол­нить кад­ро­вые лаку­ны в вузах и шко­лах будет труд­но. Ломать пред­сто­ит уже выра­жен­ную тен­ден­цию, а не вре­мен­но воз­ник­шую ситуацию.

Так поче­му же уез­жа­ют выпуск­ни­ки наших школ?

- На моей памя­ти за послед­ние 3–4 года из Сама­ры уеха­ло 2 док­то­ра наук по одной толь­ко спе­ци­аль­но­сти. Все — в воз­расте 40 лет. Они сего­дня пре­по­да­ют в круп­ных феде­раль­ных уни­вер­си­те­тах. Еще боль­ше уеха­ло моло­дых, пер­спек­тив­ных кан­ди­да­тов наук, полу­чив пред­ло­же­ние рабо­тать в этих уни­вер­си­те­тах или госор­га­нах на высо­ких долж­но­стях вне Сама­ры. Это талант­ли­вые и вос­тре­бо­ван­ные люди. Мы столк­ну­лись не толь­ко с отри­ца­тель­ным трен­дом выпуск­ни­ков, но и с отри­ца­тель­ным трен­дом моло­дых уче­ных и педа­го­гов сред­не­го воз­рас­та. Оче­вид­но, что наши выпуск­ни­ки школ поеха­ли туда же, куда и моло­дые и талант­ли­вые педагоги.