Смешной день: и снова о реформе МСУ

Сама­ра на один день ста­ла бук­валь­но феде­раль­ным цен­тром обсуж­де­ния реформ МСУ. В цен­тре горо­да на пуб­лич­ных слу­ша­ни­ях раз­би­рал­ся вопрос о смене ста­ту­са Сама­ры, на окра­ине реги­о­наль­ной сто­ли­цы в мест­ном биз­нес-инку­ба­то­ре собра­лись спе­ци­а­ли­сты по мест­но­му само­управ­ле­нию из 15 муни­ци­па­ли­те­тов Поволжья.

Семи­нар, на кото­рый съе­ха­лись гости, назы­ва­ет­ся слож­но – «Реко­мен­да­ции по опти­ми­за­ции стра­те­ги­че­ско­го пла­ни­ро­ва­ния на муни­ци­паль­ном уровне». Если пере­ве­сти на язык чело­ве­че­ский, то вый­дет что-то вро­де того «Сове­ты, как руко­во­дить муни­ци­па­ли­те­том сей­час и потом».

Насчет «сей­час» рас­ска­зал Алек­сандр Фети­сов, гла­ва Сама­ры (или уже нет?). «Сего­дня про­шли пуб­лич­ные слу­ша­ния. Выска­за­лись мно­гие. Я услы­шал раз­лич­ные мне­ния. Но самар­цы всё же реши­ли сде­лать двух­уров­не­вую систе­му: сна­ча­ла рай­со­ве­ты, потом деле­га­ты в гор­ду­му», — ска­зал он. Про недо­воль­ных рефор­мой Фети­сов умол­чал. Зато дове­ри­тель­но сооб­щил: «На слу­ша­ни­ях не было излиш­не­го поли­те­са или, наобо­рот, исте­рии. Люди уве­ре­ны, что власть их слышит».

После он ука­зал, что в Сама­ре при­ня­та «Стра­те­гия ком­плекс­но­го раз­ви­тия на пери­од до 2025 года». По его мне­нию, этот «живой доку­мент» будет менять­ся в соот­вет­ствии с мне­ни­ем граждан.

Сде­лал упор на мне­ние мест­ных жите­лей в реше­нии город­ских задач и сле­ду­ю­щий высту­па­ю­щий. Алек­сей Ляхов, дирек­тор МБУ «Агент­ство эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия г.о. Сама­ры», в подроб­но­стях рас­ска­зал про «стра­те­гию до 2025 года».

Сна­ча­ла сето­вал, что в горо­де нет субъ­ек­та вла­сти. По утвер­жде­нию Ляхо­ва, один чело­век или один власт­ный орган не спо­со­бен решить все про­бле­мы. «Надо орга­ни­зо­вы­вать кол­лек­тив­ную дея­тель­ность. Но ведь когда мно­го чело­век соби­ра­ет­ся вме­сте и дума­ет, воз­ни­ка­ет скан­дал. Поэто­му, необ­хо­ди­мо пере­клю­чить вни­ма­ние с теку­ще­го на буду­щее», – заявил Ляхов. Дескать, луч­ше смот­реть впе­рёд и не заме­чать про­блем под нога­ми. Глав­ное – не повто­рить судь­бу Фале­са, кото­рый упал в коло­дец, засмот­рев­шись на звёзд­ное небо.

Ляхов преду­смот­ри­тель­но резю­ми­ро­вал: «Что­бы стра­те­гия реа­ли­зо­ва­лась, нуж­но при­вить про­фес­си­о­наль­но­му граж­да­ни­ну пози­цию стра­те­га», после чего уда­лил­ся вме­сте с Фетисовым.

Дмит­рий Лан­цев (фонд «Инсти­тут эко­но­ми­ки горо­да») обсу­дил с при­ез­жи­ми про­блем­ные вопро­сы 172-ФЗ «О стра­те­ги­че­ском пла­ни­ро­ва­нии в Рос­сий­ской Феде­ра­ции». Не стес­ня­ясь, он ука­зы­вал про­ма­хи в феде­раль­ном законе. Его не устра­и­ва­ло, что неко­то­рые ста­тьи это­го доку­мен­та бес­ко­неч­но пере­рас­пре­де­лять пол­но­мо­чия в орга­нах МСУ.

Высту­па­ю­щий отме­тил, что стра­те­гия пред­по­ла­га­ет ста­биль­ность, а не посто­ян­ную сме­на спо­со­бов управ­ле­ния на местах. Что, к сло­ву, осо­бен­но акту­аль­но сего­дня, когда Сама­ра пере­шла на двух­уров­не­вую систе­му избра­ния депу­та­тов в гордуму.

В ито­ге выде­ли­ли три пунк­та, кото­рые необ­хо­ди­мо вопло­тить в жизнь: кор­рек­ти­ро­вать пол­но­мо­чия орга­нов мест­но­го само­управ­ле­ния, устра­и­вать реаль­ные пуб­лич­ные слу­ша­ния и вести отчёт о реа­ли­за­ции стратегии.

Очень смеш­ной день. Прав­да ведь?