Клуб глухих

Вче­ра, 25 сен­тяб­ря, Сама­ра не толь­ко узна­ла, что мэра выби­рать ей боль­ше не при­дет­ся, и что назна­чен­ный мэр будет един в двух лицах. Про­изо­шли и дру­гие собы­тия. Напри­мер, город посе­ти­ла деле­га­ция все­рос­сий­ско­го пред­при­ни­ма­тель­ско­го объ­еди­не­ния «Клуб лиде­ров по про­дви­же­нию ини­ци­а­тив биз­не­са». Устро­и­ли круг­лый стол под назва­ни­ем «Кон­троль­ная закуп­ка». Соби­ра­лись гово­рить об эко­но­ми­ке реги­о­на. Чем плохо?

Местное купечество

Местом встре­чи назна­чи­ли быв­ший особ­няк Аржа­но­ва. Ста­рин­ное зда­ние, постро­ен­ное ещё в кон­це XIX века, памят­ник архи­тек­ту­ры. Здесь часто при­ни­ма­ют зна­чи­тель­ных лиц, поэто­му особ­няк отре­ста­ври­ро­ва­ли. Теперь он раду­ет глаз про­хо­жих сво­им фаса­дом, а посе­ти­те­лей – внут­рен­ней отдел­кой помещения.

За пол­ча­са до нача­ла меро­при­я­тия орга­ни­за­то­ры рас­став­ля­ли сту­лья в кон­фе­ренц-зале. Точ­нее, муж­чи­на метал­ся по залу, обра­зуя ряды для сидя­щих, а жен­щи­на с бума­га­ми в руках настав­ля­ла сво­е­го коллегу.

Гости посте­пен­но запол­ня­ли зал. Как и пред­по­ла­га­лось, при­хо­ди­ли серьёз­ные люди в хоро­ших костю­мах и доро­ги­ми гад­же­та­ми в руках. Одним сло­вом, на круг­лый стол собра­лись мест­ные биз­не­сме­ны и пред­при­ни­ма­те­ли. Мест­ное купечество.

На одной волне с министром

За несколь­ко минут до нача­ла меро­при­я­тия чле­ны деле­га­ции совер­ши­ли под­ход к прес­се. Каж­дый из них дол­го рас­суж­дал на каме­ру об (разу­ме­ет­ся) инно­ва­ци­ях. Пере­чис­лял инно­ва­ции в Москве, Петер­бур­ге и дру­гих горо­дах. Не в Сама­ре. В Сама­ре нас инно­ва­ции, оче­вид­но, толь­ко ждут. Каж­дый закан­чи­вал своё выступ­ле­ние перед каме­ра­ми так: «Это поз­во­лит вам жить проще».

Круг­лый стол открыл гене­раль­ный дирек­тор Фон­да энер­ге­ти­че­ско­го раз­ви­тия Сер­гей Пикин. Он попри­вет­ство­вал собрав­ших­ся и пере­дал сло­во мини­стру эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия, инве­сти­ций и тор­гов­ли Самар­ской обла­сти Алек­сан­дру Кобен­ко: «Не во всех направ­ле­ни­ях мы выгля­дим достой­но. Есть вопро­сы под­клю­че­ния к энер­го­ре­сур­сам, к стро­и­тель­ству, к раз­ме­ще­нию арен­ды на зем­лю. Все эти дела запу­та­ны. Мно­гие баналь­но не могут разо­брать­ся в них. Поэто­му, наша зада­ча – идти по пути упро­ще­ния. Этим, к сло­ву, зани­ма­ет­ся и реги­о­наль­ное пра­ви­тель­ство», – ска­зал министр.

Пикин про­дол­жил выступ­ле­ние. От общих рас­суж­де­ний он пере­шёл к разъ­яс­не­нию кон­крет­ных целей и задач «Клу­ба лиде­ров». Экс­пер­ты клу­ба раз­ра­ба­ты­ва­ют «дорож­ные кар­ты». Они созда­ют­ся для оцен­ки усло­вий веде­ния биз­не­са в реги­о­нах, осу­ществ­ля­е­мые в фор­ме «кон­троль­ных заку­пок». Закуп­ки идут по пяти дорож­ным кар­там: стро­и­тель­ство, под­клю­че­ние к энер­го­се­тям, про­хож­де­ние тамож­ни, реги­стра­ция прав соб­ствен­но­сти и предприятий.

Пикин под­черк­нул, что «кон­троль­ную закуп­ку» осу­ществ­ля­ет «тай­ный поку­па­тель». И риск поссо­рить­ся с вла­стью сни­жа­ет­ся: «А то зна­е­те, как быва­ет: если поссо­рил­ся с вер­ха­ми, вни­зу биз­не­са нет. Я наде­юсь, это­го удаст­ся избежать».

Зал был несколь­ко оза­да­чен послед­ни­ми сло­ва­ми Пики­на. Полу­ча­ет­ся, что дав­ле­ние госу­дар­ствен­ных струк­тур на биз­нес – явле­ние прак­ти­че­ски уза­ко­нен­ное. Алек­сандр Кобен­ко, уви­дев общее заме­ша­тель­ство, поспе­шил успо­ко­ить ауди­то­рию: «Боять­ся нас не надо! Мы на одной волне с вами!»

Сложные вопросы

Про­де­мон­стри­ро­ва­ли фильм, посвя­щён­ный «Клу­бу лиде­ров». Здесь экс­пер­ты объ­яс­ня­ли, как луч­ше все­го заре­ги­стри­ро­вать своё пред­при­я­тие. Ока­за­лось, что луч­ший спо­соб – через посред­ни­ков, с при­вле­че­ни­ем специалистов.

Самар­ские биз­не­сме­ны ожи­ви­лись. И хоть по регла­мен­ту меро­при­я­тия вопро­сы долж­ны были зада­вать­ся в кон­це меро­при­я­тия, но ждать никто не стал. Жен­щи­на из зала спро­си­ла: «Кто в Сама­ре будет регу­ли­ро­вать «кон­троль­ные закупки»?»

Сер­гей Пикин с улыб­кой отве­тил: «Вас никто за руч­ку водить не соби­ра­ет­ся. Зада­ча – выяс­нить, смо­же­те ли вы само­сто­я­тель­но улуч­шить свой биз­нес. Сам пред­при­ни­ма­тель высту­па­ет в роли поку­па­те­ля госу­дар­ствен­ных услуг».

Муж­чи­на рядом гово­рил мно­го: «Я пред­став­ляю инте­ре­сы доволь­но боль­шо­го посёл­ка на бере­гу Вол­ги, кото­рый уже боль­ше шести лет борет­ся за госу­дар­ствен­ную реги­стра­цию пра­ва арен­ды объ­ек­та. Дело в том, что кусок бере­га, офи­ци­аль­но он назы­ва­ет­ся «лес­ной уча­сток», и вод­ная аква­то­рия рядом с ним вызва­ла инте­рес у неко­то­рых лич­но­стей с доволь­но смут­ной репу­та­ци­ей. Так как рас­сто­я­ние меж­ду этим кус­ком бере­га и посёл­ком при­бли­зи­тель­но пять мет­ров, мест­ные жите­ли име­ют пер­во­оче­рёд­ное пра­во обла­дать им. Но лич­но­сти меша­ют нам полу­чить это пра­во. Их цель – обес­пе­чить себе еди­но­лич­ный кон­троль этой тер­ри­то­ри­ей. Они соби­ра­ют с нас день­ги под видом аренд­ной пла­ты. И не обхо­дит­ся без кор­руп­ци­он­ной состав­ля­ю­щей. Ясно, что они соби­ра­ют­ся задей­ство­вать эту тер­ри­то­рию под стро­и­тель­ство. Если кон­крет­но, то этим зани­ма­ют­ся две орга­ни­за­ции – агент­ство Евге­ния Пер­мя­ко­ва «Нижне-Волж­ское бас­сей­но­вое вод­ное управ­ле­ние Феде­раль­но­го агент­ства вод­ных ресур­сов» и наше Минлесхоз».

Ниче­го кон­крет­но­го не ответили.

Жен­щи­на с раз­но­цвет­ны­ми ног­тя­ми спро­си­ла Пики­на: «А в чем ваше основ­ное преимущество?»

«Мы не чинов­ни­ки. У нас гори­зон­таль­ный прин­цип управ­ле­ния. Мы, конеч­но, сотруд­ни­ча­ем и с «Народ­ным фрон­том» и с «Опо­рой Рос­сии». Ина­че вопро­сы решать было бы нель­зя», — отве­тил Пикин.

Жен­щи­на пере­спро­си­ла: «Когда биз­не­сме­ны обра­ща­ют­ся за помо­щью к чинов­ни­кам, но им не помо­га­ют. Здесь кто вино­ват? Мало­ин­фор­ми­ро­ван­ные пред­при­ни­ма­те­ли либо неком­пе­тент­ные чиновники?».

Отве­тил один из чле­нов «Клу­ба лиде­ров»: «Пой­ми­те, мы не ста­вим цель кри­ти­ко­вать и писать кля­у­зы. Нуж­но раз­ра­ба­ты­вать регла­мент действий».

Муж­чи­на из зала выкрик­нул: «Нуж­но не регла­мен­ты и пла­ны дей­ствий раз­ра­ба­ты­вать, а нака­зы­вать за необос­но­ван­ный отказ!»

Каж­дый ждал пау­зы, что­бы задать свой вопрос. Муж­чи­нав пер­вом ряду под­нял руку: «На тер­ри­то­рии желез­но­до­рож­но­го вок­за­ла сда­ют­ся поме­ще­ния под киос­ки. Конеч­но, неза­кон­но. Вла­дель­цам дали бес­сроч­ные дого­во­ра. Основ­ной доход полу­ча­ет руко­вод­ство вок­за­ла. Так вот, есть такой това­рищ, зовут его Кома­ров­ский, началь­ник самар­ско­го ж/д вок­за­ла. Его офис нахо­дит­ся на одном из послед­них эта­жей вок­за­ла. Под­нять­ся туда мож­но на лиф­те. Но Кома­ров­ский поста­вил маг­нит­ные чипы. Теперь даже при огром­ном жела­нии вы не смо­же­те вос­поль­зо­вать­ся лифтом…»

Сер­гей Пикин попы­тал­ся успо­ко­ить при­сут­ству­ю­щих: «Послу­шай­те, мы не про­ку­ра­ту­ра. Мы не можем такие про­бле­мы решить». На что тот же муж­чи­на спо­кой­но отве­тил: «Я это пре­крас­но пони­маю! Про­сто я хотел ска­зать, что сам про­вёл целый день на изби­ра­тель­ном участ­ке во вре­мя выбо­ров. Был наблю­да­те­лем. Ко мне под­хо­ди­ли граж­дане со сво­и­ми жало­ба­ми. Так вот, я про­шу взять нас наблю­да­те­ля­ми к вам, «лиде­рам». Мы зна­ем, что нуж­но как потре­би­те­лям, так и бизнесменам».

Но реши­ли ника­ких наблю­да­те­лей не брать, а кон­троль­ные закуп­ки делать. Итак, в Сама­ре на одну орга­ни­за­цию, при­зван­ную помо­гать биз­не­сме­нам, ста­ло боль­ше. Одна­ко жало­бы, про­зву­чав­шие на круг­лом сто­ле, так и не были услы­ша­ны. И все вопро­сы оста­лись без ответов.