Каждый мнит себя стратегом…

27 мая в оте­ле Hollyday Inn с успе­хом про­шла стра­те­ги­че­ская сес­сия на тему «Стра­те­гия повы­ше­ния кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти Самар­ской обла­сти до 2030 года».

В меро­при­я­тии при­ня­ли уча­стие министр эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия, инве­сти­ций и тор­гов­ли Самар­ской обла­сти Алек­сандр Кобен­ко, непо­сред­ствен­ные раз­ра­бот­чи­ки «Стра­те­гии», пред­ста­ви­те­ли Strategy Partners Group, а так­же несколь­ко десят­ков пред­при­ни­ма­те­лей и заин­те­ре­со­ван­ных экспертов.

При вхо­де на вто­рой этаж оте­ля сра­зу ста­но­ви­лось ясно, что Самар­ской обла­сти есть чем гор­дить­ся в плане инно­ва­ци­он­но­сти и тех­но­ло­гич­но­сти. Пото­му что в зал «Ниж­ний Нов­го­род», где про­хо­ди­ла стра­те­ги­че­ская сес­сия, при­шлось про­тис­ки­вать­ся сквозь весь вто­рой этаж, бук­валь­но наби­тый пре­зен­та­ци­он­ны­ми стен­да­ми, мате­ри­а­ла­ми и про­мо­у­те­ра­ми сфе­ры фар­ма­ции, гиги­е­ны и меди­ци­ны. На сто­лах ров­ны­ми глян­це­вы­ми ряда­ми выси­лись стоп­ки жур­на­лов «Фар­ма­те­ка», «Совре­мен­ная онко­ло­гия», «Архив пато­ло­гии» и дру­гих со столь же дру­же­ствен­ны­ми и опти­ми­стич­ны­ми назва­ни­я­ми. Кра­соч­ные реклам­ные стен­ды фарм­ко­ло­ги­че­ских средств и това­ров кра­со­ты так и зазы­ва­ли попро­бо­вать какой-нибудь кето­рол или ципро­лет. С тру­дом про­драв­шись через моря кон­суль­тан­тов и реклам­ных бук­ле­тов, мы достиг­ли желан­ной цели — стра­те­ги­че­ской сес­сии про кон­ку­рен­то­спо­соб­ность Самар­ской обла­сти аж до 2030 года.

Перед две­ря­ми в зал министр Алек­сандр Кобен­ко крат­ко повест­во­вал теле­ви­зи­он­щи­кам о смыс­ле наме­ча­ю­ще­го­ся меро­при­я­тия. Для чего нуж­на раз­ра­бот­ка стра­те­гии? А для того, что мы долж­ны уже сего­дня видеть, какие «точ­ки роста» воз­мож­ны в эко­но­ми­ке реги­о­на, и какие ресур­сы потре­бу­ют­ся, что­бы эти точ­ки роста успеш­но рос­ли. Стра­те­гия поз­во­ля­ет уви­деть, что мы име­ем на насто­я­щий момент и как нам раз­ви­вать­ся дальше.

Затем все про­шли в зал, и к докла­ду при­сту­пил один из раз­ра­бот­чи­ков стра­те­гии — пред­ста­ви­тель Strategy Partners Group Сер­гей Лозин­ский. Он высту­пил с крат­ким спи­чем о теку­щем поло­же­нии в реги­оне, о силь­ных и сла­бых сто­ро­нах, угро­зах и воз­мож­но­стях раз­ви­тия реги­о­на (SWOT-ана­лиз).

При этом в каче­стве силь­ных сто­рон реги­о­на Лозин­ский отме­тил диф­фе­рен­ци­ро­ван­ность эко­но­ми­ки, высо­кий уро­вень урба­ни­за­ции, выгод­ное гео­гра­фи­че­ское поло­же­ние, при­лич­ный кли­мат, обес­пе­чен­ность обла­сти сво­и­ми при­род­ны­ми ресур­са­ми и, конеч­но же, успе­хи управ­ле­ния областью.

Но вот что инте­рес­но: по поло­же­нию на конец 2012 года (доступ­ные дан­ные офи­ци­аль­ной ста­ти­сти­ки) и по более позд­ним изме­ре­ни­ям в рам­ках под­го­тов­ки Стра­те­гии Самар­ская область доста­точ­но бла­го­по­луч­на в эко­но­ми­че­ском отно­ше­нии. Но вот по душе­во­му ВРП (вало­вый реги­о­наль­ный про­дукт) отста­ет от мно­гих сво­их сосе­дей, нахо­дя­щих­ся в худ­шем эко­но­ми­че­ском поло­же­нии. Про­бле­ма, по мне­нию экс­пер­та, в низ­кой про­из­во­ди­тель­но­сти и инве­сти­ци­он­ной при­вле­ка­тель­но­сти клю­че­вых эко­но­ми­че­ских кла­сте­ров региона.

Таким обра­зом доклад­чик плав­но пере­шел к сла­бо­стям реги­о­наль­ной эко­но­ми­ки и кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти. Сре­ди них, поми­мо ука­зан­но­го отста­ва­ния клю­че­вых отрас­лей эко­но­ми­ка (кла­сте­ров авто­стро­и­тель­но­го, аэро­кос­ми­че­ско­го, транс­порт­но-логи­сти­че­ско­го) он так­же выде­лил чрез­мер­ную зави­си­мость бюд­жет обла­сти от несколь­ких клю­че­вых пред­при­я­тий, а так­же ряд огра­ни­че­ний эко­ло­ги­че­ско­го свой­ства. Ведь зна­чи­тель­ную часть самых кра­си­вых и тури­сти­че­ски, а зна­чит и инве­сти­ци­он­но, при­вле­ка­тель­ных мест реги­о­на зани­ма­ют спе­ци­аль­но охра­ня­е­мые при­род­ные территории.

Лозин­ский оста­но­вил­ся на ряде клю­че­вых про­блем, кото­рые тре­во­жат насе­ле­ние. Тре­мя основ­ны­ми ока­за­лись уро­вень меди­цин­ско­го обслу­жи­ва­ния (16,9% упо­ми­на­ний), отсут­ствие раз­но­об­ра­зия выбо­ра рабо­чих мест (16%), нар­ко­ма­ния и алко­го­лизм (11%).

Но не все так ужас­но. Воз­мож­но­стей раз­ви­тия реги­о­на, соглас­но ана­ли­зу, тоже предо­ста­точ­но. Тут и рост объ­е­ма мак­ро­ре­ги­о­наль­ных рын­ков (имел­ся в виду рынок ПФО и Казах­ста­на), воз­мож­но­сти уве­ли­че­ния пря­мых ино­стран­ных инве­сти­ций (вот тут не совсем понят­но, каким обра­зом, учи­ты­вая весь­ма слож­ные отно­ше­ния Рос­сии с окру­жа­ю­щим миром из-за вме­ша­тель­ства во внут­рен­ние дела Укра­и­ны). Раз­ви­тие мало­го и сред­не­го биз­не­са, по созда­нию усло­вий для кое­го раз­ви­тия Самар­ская область, яко­бы, явля­ет­ся одним из веду­щих реги­о­нов РФ. Что тоже не совсем понят­но, пото­му что весь послед­ний год малый и сред­ний биз­нес кри­ком-кри­чит, над­ры­ва­ет­ся «дай­те нам чест­но рабо­тать и пла­тить нало­ги, арен­ду!», но власть его как-то сла­бо слы­шит. Ну и еще один поло­жи­тель­ный фак­тор, по мне­нию авто­ров про­ек­та — раз­ви­тие Самар­ско-Тольят­тин­ской агло­ме­ра­ции. Этот вопрос тоже за послед­ние годы обсуж­дал­ся нема­ло и мне­ния суще­ство­ва­ли разные.

На этом Сер­гей Лозин­ский усту­пил место сле­ду­ю­ще­му кол­ле­ге из Strategy Partners Group Алек­сею Празд­нич­ных. Но в про­ме­жут­ке экс­перт из зала (так он пред­ста­вил­ся) Сер­гей Попов устро­ил малень­кий пере­по­лох: он заявил, что их собра­ли для дис­кус­сии, и дис­кус­сия нуж­на. Не все понят­но в объ­яс­не­ни­ях и тер­ми­но­ло­гии авто­ров про­ек­та. Сер­гей Лозин­ский и Алек­сей Празд­нич­ных напе­ре­бой при­ня­лись уточ­нять, что вопро­сы мето­до­ло­гии он на этой сес­сии не рас­смат­ри­ва­ют. Но несколь­ко «заль­ных» экс­пер­тов все рав­но не были удо­вле­тво­ре­ны и пери­о­ди­че­ски дела­ли эмо­ци­о­наль­ные замечания.

Нако­нец уда­лось пове­дать свою тему и Алек­сею Празд­нич­ных. Он гово­рил о стра­те­ги­че­ских при­о­ри­те­тах раз­ви­тия Самар­ской обла­сти. Если эта стра­те­гия офор­мит­ся, при­о­ри­тет­ны­ми кла­сте­ра­ми (о как же любят нын­че это сло­во экс­пер­ты!) для Самар­ской обла­сти ста­нут! Авто­мо­би­ле­стро­и­тель­ный! Аэро­кос­ми­че­ский! Неф­те­хи­ми­че­ский! Агро­пи­ще­вой! Стро­и­тель­ство и строй­ма­те­ри­а­лы! Транс­порт­но-логи­сти­че­ский! (тут опять воз­ник спор, назы­вать ли это кла­сте­ром или про­сто «инфра­струк­ту­рой»). А так­же элек­тро­энер­ге­ти­че­ский и новые отрас­ле­вые сег­мен­ты, такие как фар­ма­цев­ти­ка, раз­ви­тие био­тех­но­ло­гий и про­из­вод­ство электроники.

Насколь­ко реа­ли­зу­е­ма ока­жет­ся стра­те­гия в сво­ем окон­ча­тель­ном виде? Не ста­нет ли одним из тех оче­ред­ных «нау­ко­об­раз­ных» доку­мен­тов и про­ек­тов, кото­ры­ми и так пере­пол­не­на наша жизнь? Кон­цеп­ции, стра­те­гии, про­ек­ты, рефор­мы, пре­зен­та­ции… Их было в послед­ние годы так мно­го. Что ж, меня­ет­ся-то все куда-то не туда?

Обрат­ный путь к выхо­ду сре­ди все того же глян­ца, цве­ту­щих дам, лоще­ных муж­чин, аппе­тит­но пию­щих кофе и обсуж­дав­ших акту­аль­ные вопро­сы фар­ма­цев­ти­ки и меди­ци­ны, вну­шал надеж­ду, что с неко­то­ры­ми кла­сте­ра­ми в Самар­ской обла­сти все же будет все хорошо.