Проводы воды

Эффек­тив­ные управ­лен­цы? Пред­при­я­тие, при­но­ся­щее огром­ный доход, пере­да­ют в арен­ду, а фак­ти­че­ски отда­ют навсе­гда, и за очень скром­ные день­ги. Зачем дарить «Самар­ский водо­ка­нал» Век­сель­бер­гу? Исто­рия с арен­дой «Сама­ра­во­до­ка­на­ла» дав­няя. Еще в 2008 году коман­да Тар­хо­ва пыта­лась слить его в арен­ду. Но тогда воз­му­ти­лась область и при помо­щи про­ку­ра­ту­ры все попыт­ки про­ве­сти кон­курс были бло­ки­ро­ва­ны. Теперь исто­рия повто­ря­ет­ся. И «новая» адми­ни­стра­ция, дей­ствия кото­рой все слож­ней отли­чить от «ста­рой», объ­яви­ла о про­ве­де­нии кон­кур­са на пере­да­чу в дол­го­сроч­ную арен­ду муни­ци­паль­но­го пред­при­я­тия «Сама­ра­во­до­ка­нал». Прав­да, кое-что за эти годы все-таки изменилось.

Высокая цена

Глав­ное отли­чие от про­шло­го кон­кур­са — это высо­кая аренд­ная пла­та. В стар­то­вых усло­ви­ях кон­кур­са она ого­во­ре­на как 86 мил­ли­о­нов руб­лей в год на 35 лет арен­ды. В ито­ге — три мил­ли­ар­да руб­лей. Солид­ная сум­ма, кото­рую офи­ци­аль­ные СМИ мно­го раз с удо­воль­стви­ем повто­ри­ли. Но мно­го ли это? Три с поло­ви­ной мил­ли­ар­да — это годо­вой обо­рот «Сама­ра­во­до­ка­на­ла». Бух­гал­тер­ский отчет за 2010 год хоро­шо пока­зы­ва­ет истин­ный мас­штаб про­ис­хо­дя­ще­го. Ком­па­нию, кото­рая име­ет обо­рот три мил­ли­ар­да три­ста девя­но­сто мил­ли­о­нов и общий вало­вую при­быль в пять­сот мил­ли­о­нов, город­ская адми­ни­стра­ция гото­ва отдать в арен­ду на 35 лет за 86 мил­ли­о­нов. Хоро­ший биз­нес. Для арен­да­то­ров. Конеч­но, речь идет об общем объ­е­ме, чистый доход все-таки помень­ше. В 2010 году — 169 мил­ли­о­нов. Все рав­но боль­ше, чем арен­да! И нель­зя забы­вать, что речь идет о день­гах, собран­ных в рам­ках тариф­ной поли­ти­ки. И когда у «Сама­ра­во­до­ка­на­ла» из 500 мил­ли­о­нов вало­вой при­бы­ли 282 ухо­дит в раз­дел «про­чие» — это вызы­ва­ет у пла­тель­щи­ков тари­фов закон­ные вопро­сы. Лад­но если толь­ко у пла­тель­щи­ков. И глав­ный из них: зачем?

Что мы получим?

В усло­ви­ях кон­кур­са сто­и­мость арен­ды «Водо­ка­на­ла» — все­го лишь один пункт. Мы ведь отда­ем наш «Водо­ка­нал» не ради прибыли.

А ради того, что­бы… сни­зить чис­ло засо­ров, коли­че­ство про­ры­вов и энер­ге­ти­че­ские затра­ты на водо­снаб­же­ние и водо­сбор. Элек­три­че­ство состав­ля­ет боль­шую часть сто­и­мо­сти воды. Соот­вет­ствен­но, выпол­не­ние этих пунк­тов соглас­но тре­бо­ва­ни­ям кон­кур­са при­ве­дет в ито­ге к повы­ше­нию рен­та­бель­но­сти и доход­но­сти биз­не­са. Уве­ли­че­нию при­бы­ли «Водо­ка­на­ла». Толь­ко полу­чит эти день­ги арен­да­тор. А не город. Горо­ду хва­тит 86 мил­ли­о­нов. Ну и сколь­ко-то, навер­ное, при­шлют побе­ди­те­ли кон­кур­са свер­ху. За выгод­ные усло­вия. А тари­фы? Ведь по идее они долж­ны, навер­ное, сни­зить­ся?! Потреб­ле­ние элек­тро­энер­гии сни­жа­ет­ся на 15–20%, чис­ло про­ры­вов и? как след­ствие, потерь воды, умень­ше­но, сле­до­ва­тель­но вода будет сто­ить дешев­ле? В усло­ви­ях кон­кур­са об этом ниче­го не ска­за­но. Напро­тив, пред­по­ла­га­ет­ся, что тари­фы будут рас­ти и на эту же сум­му с коэф­фи­ци­ен­том уве­ли­чит­ся аренд­ная пла­та. Несты­ков­ка. И еще инте­рес­ный момент. В усло­ви­ях речь идет о реа­ли­за­ции в тече­ние 6–9 лет. При этом зада­чи сто­ят обшир­ные. Сни­же­ние засо­ров и про­ры­вов — это огром­ный объ­ем рабо­ты. На тыся­чах кило­мет­ров труб. Даже если делать, то дол­го. И так как мы име­ем дело с кон­кур­сом, то важ­ная часть усло­вий — это шаг. В части раз­ме­ра арен­ды (уве­ли­че­ние) он равен 100 000 руб­лей (<0,2% от общей сум­мы)? То есть участ­ник кон­кур­са может пред­ло­жить и 86 мил­ли­о­нов 300 тысяч аренд­ной пла­ты. Типа под­нял план­ку. В части реше­ния реаль­ных задач мас­штаб дру­гой. И шаг — три года. То есть одна треть мак­си­маль­но­го сро­ка. И ника­ко­го инве­сти­ци­он­но­го пла­на на кон­курс тоже пред­став­лять не надо. Нуж­но другое.

В ожидании честной борьбы

Само по себе объ­яв­ле­ние тако­го кон­кур­са дело для совре­мен­ной Рос­сии обыч­ное. Сму­ща­ет тороп­ли­вость город­ской адми­ни­стра­ции. Не успел один­на­дца­то­го декаб­ря дирек­тор «Водо­ка­на­ла» напи­сать пись­мо в адми­ни­стра­цию — и ему тут же при­хо­дит ответ, где все подроб­но рас­пи­са­но и согла­со­ва­но. Потом (под Новый год!) объ­яв­ля­ет­ся кон­курс, ито­ги кото­ро­го будут под­во­дить­ся в сере­дине мар­та. Такой вот под­вы­бор­ный маневр. Конеч­но, мож­но было бы и подо­ждать — ведь речь идет о пере­да­че огром­но­го хозяй­ства на совер­шен­но нере­аль­ный для совре­мен­ной Рос­сии срок — 35 лет! Что­бы срав­нить — отсчи­тай­те 35 лет назад.

В этом году закан­чи­вал­ся бы дого­вор, под­пи­сан­ный при живом и здо­ро­вом Бреж­не­ве! Эко­но­ми­че­ская целе­со­об­раз­ность тако­го дли­тель­но­го дого­во­ра для горо­да очень сомни­тель­на. Даже самые длин­ные инве­сти­ци­он­ные пла­ны не длят­ся боль­ше 15–20 лет. В таком биз­не­се, как водо­снаб­же­ние, инвест­про­ек­ты гораз­до коро­че. До деся­ти лет. И это тоже для Рос­сии — длин­ные день­ги. За это вре­мя арен­да­тор, кото­ро­го нам обыч­но пре­под­но­сят как инве­сто­ра, успе­ва­ет вло­жить­ся — отстро­ить­ся — отбить­ся. А здесь речь идет о тре­ти сто­ле­тия. Настоль­ко длин­ных денег в Рос­сии не было и нет. Зачем же отда­вать свое стра­те­ги­че­ское хозяй­ство за копей­ки на необо­зри­мый срок и даже без обе­ща­ний улуч­ше­ния это­го хозяй­ства? Да еще и с пра­вом пере­да­чи тре­тьим лицам. Огром­но­го хозяй­ства, от кото­ро­го зави­сит жизнь мил­ли­о­на чело­век. Вода гораз­до важ­нее неф­ти и газа, без них чело­век про­жил тыся­че­ле­тия, а без воды не про­тя­нет и двух недель. Выго­да для горо­да в раз­ме­рах 86 мил­ли­о­нов? Это даже не смеш­но. Речь идет о пред­при­я­тии с мил­ли­ард­ным обо­ро­том. Кто же ста­нет его счаст­ли­вым обладателем?

Победитель известне?

По край­ней мере, его имя мож­но пред­по­ло­жить с высо­кой долей веро­ят­но­сти — это ком­па­ния «Рено­ва» гос­по­ди­на Век­сель­бер­га. А точ­нее ее под­раз­де­ле­ние, заня­тое в сфе­ре ЖКХ. Уже сего­дня эта ком­па­ния управ­ля­ет вод­ны­ми систе­ма­ми десят­ков горо­дов. Хоро­шо или пло­хо им это уда­ет­ся — читай­те в наших бли­жай­ших номе­рах. Поче­му «Рено­ва»? Мы хоте­ли задать этот вопрос ново­му руко­во­ди­те­лю «Сама­ра­во­до­ка­на­ла» г‑ну Аст­ра­хан­це­ву. Несмот­ря на волж­скую фами­лию, он при­е­хал из Пет­ро­за­вод­ска. Спе­ци­аль­но был при­гла­шен город­ской адми­ни­стра­ци­ей на место не само­го пло­хо­го мене­дже­ра Риме­ра. Аст­ра­хан­цев даже по обра­зо­ва­нию водо­про­вод­чик, но поче­му вот так неожи­дан­но в Сама­ру из Пет­ро­за­вод­ска? Не пото­му ли, что там «Водо­ка­нал» уже дав­но при­над­ле­жит «Рено­ве»? Воз­мож­ны сов­па­де­ния. Но кре­а­ту­ры «Рено­вы» фигу­ри­ро­ва­ли и в про­шлом кон­кур­се. Будут участ­во­вать и в этом. Кон­курс­ную комис­сию воз­глав­ля­ет… пра­виль­но, гос­по­дин Аст­ра­хан­цев. Кро­ме него в состав вой­дут еще и министр Дон­ской, и дру­гие спе­ци­а­ли­сты. Све­жие ново­сти о стро­и­тель­стве в Куру­мо­че круп­но­го хаба сила­ми «Рено­вы» под­твер­жда­ют, что ситу­а­ция под контролем.

Зачем наш «Водо­ка­нал» ком­па­нии «Рено­ва» доста­точ­но ясно. Из него мож­но выка­чать мил­ли­о­ны и мил­ли­ар­ды. Из него — зна­чит из нас. И хочет­ся задать встреч­ный вопрос: а зачем нам этот стран­ный аль­янс? И есть ли у эффек­тив­ных управ­лен­цев из город­ской адми­ни­стра­ции какие-то дово­ды в его поль­зу? Раз­го­во­ры про инве­сти­ции мож­но будет вести, толь­ко имея кон­курс­ные пред­ло­же­ния на руках. Пока же поверх­ност­ный взгляд заме­ча­ет, что общий объ­ем инве­сти­ций в эту сфе­ру (боль­ше деся­ти горо­дов) толь­ко в 2010 году пре­вы­сил в ком­па­нии три мил­ли­ар­да. И боль­шин­ство инве­сти­ци­он­ных про­ек­тов ком­па­нии свя­за­но со стро­и­тель­ством новых соору­же­ний. Сро­ки оку­па­е­мо­сти про­ек­тов — семь лет.

А не 35! Да, нам новые соору­же­ния нуж­ны. Но в усло­ви­ях кон­кур­са о них нет ни сло­ва. Зато мно­го про засо­ры и про­ры­вы. А это еже­днев­ный про­цесс. Кото­рый осе­ществ­ля­ют люди. Работ­ни­ки «Водо­ка­на­ла», спе­ци­а­ли­сты, ино­гда доволь­но узко­го про­фи­ля. Они что, будут в пол­ном соста­ве при­ве­зе­ны в Сама­ру ком­па­ни­ей-побе­ди­те­лем? Верит­ся с тру­дом. Ско­рее все­го, поме­ня­ет­ся толь­ко управ­лен­че­ский аппа­рат и направ­ле­ние финан­со­вых пото­ков. Мужи­ки на ава­рий­ных выез­дах оста­нут­ся, навер­ное, те же. Вода, навер­ное, ста­нет доро­же, но вряд ли вкус­ней. И толь­ко при каж­дом отклю­че­нии будет при­хо­дить самар­цам в голо­ву извест­ная в про­шлом пого­вор­ка про то, что, если в кране нет воды, зна­чит… а ведь это уже 282‑я статья.