Что мы ждем от власти в 2014 году?

Год 2013 пока­зал, что губер­на­тор Нико­лай Мер­куш­кин все­рьез настро­ен мини­ми­зи­ро­вать кор­руп­цию, кото­рой, в той или иной мере, были про­ни­за­ны все госу­дар­ствен­ные орга­ны Самар­ской обла­сти. Неко­то­рые финан­со­во-про­мыш­лен­ные груп­пы, плот­но «встро­ен­ные» во власт­ную систе­му, при­вык­шие рабо­тать с гос­за­ка­за­ми на прин­ци­пе «отка­тов» и «рас­пи­лов», не слиш­ком спе­шат отка­зы­вать­ся от при­выч­ных схем, про­дол­жая кор­рум­пи­ро­вать госу­дар­ствен­ных и муни­ци­паль­ных слу­жа­щих. С одной сто­ро­ны, биз­нес-игро­ков мож­но понять: их глав­ной зада­чей явля­ет­ся полу­че­ние при­бы­ли любым путем. Есте­ствен­но, Нико­лаю Мер­куш­ки­ну, кото­рый отме­тил, что «отка­ты» и «рас­пи­лы» в нашем реги­оне дости­га­ют порой 50–70% от сум­мы гос­кон­трак­тов, нелег­ко при­хо­дит­ся в борь­бе с этим явле­ни­ем. День­ги-то огром­ные, исчис­ля­ют­ся мил­ли­ар­да­ми руб­лей. От таких сумм ни кор­рум­пи­ро­ван­ные чинов­ни­ки, ни кор­рум­пи­ру­ю­щий их биз­нес про­сто так не отка­жут­ся. Будем наде­ять­ся, что в 2014 году у губер­на­то­ра най­дут­ся рыча­ги, что­бы ради­каль­но пере­ме­нить ситу­а­цию к лучшему.

От вет­ви пред­ста­ви­тель­ной вла­сти — Самар­ской губерн­ской думы, хоте­лось бы в этом году уви­деть боль­шую соци­аль­ную направ­лен­ность в рабо­те. Пото­му что зача­стую, вме­сто того, что­бы решать мас­штаб­ные про­бле­мы, сто­я­щие перед реги­о­ном, депу­та­ты уде­ля­ют повы­шен­ное вни­ма­ние вопро­сам, име­ю­щим про­па­ган­дист­ски-идео­ло­ги­че­ский харак­тер. Доста­точ­но вспом­нить лишь неко­то­рые эпи­зо­ды послед­не­го вре­ме­ни – напри­мер, оже­сто­чен­ное обсуж­де­ние пред­ло­жен­но­го депу­та­том Дмит­ри­ем Сивир­ки­ным зако­на об отмене госу­дар­ствен­но­го финан­си­ро­ва­ния абор­тов, или про­ти­во­ре­ча­щие друг дру­гу реше­ния губ­ду­мы об отмене наше­го род­но­го, самар­ско­го вре­ме­ни. К тому же зача­стую дума слов­но забы­ва­ет о сво­ей роли орга­на, защи­ща­ю­ще­го инте­ре­сы изби­ра­те­ля, и высту­па­ет как про­стой аппа­рат для визи­ро­ва­ния раз­ра­бо­тан­ных испол­ни­тель­ной вла­стью реше­ний. Одна­ко воз­мож­но­сти и пол­но­мо­чия для помо­щи изби­ра­те­лям у губерн­ской думы существуют.

Депу­та­ты гос­ду­мы от реги­о­на тоже про­яви­ли себя в 2013 году по-раз­но­му. В одном мож­но быть твер­до уве­рен­ны­ми. Актив­нее и дея­тель­нее всех депу­та­тов и в 2014 году по-преж­не­му оста­нет­ся Алек­сандр Хин­штейн, на кото­ро­го мно­гие воз­ла­га­ют надеж­ды, свя­зан­ные с реше­ни­ем раз­но­об­раз­ных про­блем в реги­оне: это и рабо­та с обма­ну­ты­ми доль­щи­ка­ми, и кон­троль за соблю­де­ни­ем зако­на пра­во­охра­ни­тель­ны­ми струк­ту­ра­ми, и уча­стие в спа­се­нии памят­ни­ков исто­рии и куль­ту­ры. А от депу­та­та-жири­нов­ца Миха­и­ла Дег­тяре­ва, надо пола­гать, мы и этом году услы­шим мно­же­ство ори­ги­наль­ных зако­но­да­тель­ных ини­ци­а­тив типа отме­ны хож­де­ния дол­ла­ра на тер­ри­то­рии Рос­сии, или пред­ло­же­ния заста­вить пере­не­сти празд­но­ва­ние Дня Рос­сии с 12 июня, или идеи напол­нить рос­сий­ский пас­порт новым содер­жи­мым: тек­стом гим­на, кар­тин­ка­ми и рас­ска­за­ми об основ­ных собы­ти­ях исто­рии страны.

Кон­кре­ти­ка: хоро­шо бы уви­деть Сама­ру очи­щен­ной от сне­га, льда, мусо­ра, более ухо­жен­ной. Учи­ты­вая, сколь­ко бюд­жет­ных средств пред­по­ла­га­ет­ся имен­но на эти рабо­ты, дав­но пора бы уже весь город при­ве­сти в поря­док. Но нет — любой сне­го­пад ста­но­вит­ся непре­одо­ли­мым пре­пят­стви­ем для ком­му­наль­ных служб. И если про­ез­жую часть еще кто-то очи­ща­ет, то ни тро­туа­ры, ни кры­ши домов, где скап­ли­ва­ют­ся пери­о­ди­че­ски пада­ю­щие на людей глы­бы сне­га и льда, никто чистить не соби­ра­ет­ся. Пусть эта обя­зан­ность по зако­ну не вхо­дит в функ­ции муни­ци­па­ли­те­та. Но кон­тро­ли­ро­вать-то эти вопро­сы муни­ци­па­ли­тет дол­жен? Ина­че сей­час, пока не кон­чи­лась зима, в Сама­ре погиб­нут от пада­ю­щих с крыш сосу­лек и глыб льда еще несколь­ко десят­ков чело­век, а потом, в нояб­ре-декаб­ре 2014 года, все будет повторяться.

По весне непре­мен­но воз­ник­нут про­бле­мы отвра­ти­тель­ной почин­ки дорог и дыря­во­го асфаль­та. Каж­дый год их чинят (обыч­но бли­же к зиме, засы­пая асфальт и битум в лужи), и каж­дый год вес­ной мы опять видим раз­би­тые ули­цы. Сот­ни мил­ли­о­нов из город­ско­го бюд­же­та ухо­дят на ремонт. И эти сот­ни мил­ли­о­нов пре­вра­ща­ют­ся в ничто каж­дый год, несмот­ря на суще­ству­ю­щие тех­но­ло­гии, поз­во­ля­ю­щие надеж­но ремон­ти­ро­вать доро­ги — так, что­бы покры­тие выдер­жи­ва­ло и пять, и десять лет. В Сама­ре нет таких ком­па­ний? Или «отка­ты» с муни­ци­паль­ных кон­трак­тов слиш­ком вели­ки, для того что­бы поз­во­лить им делать все в соот­вет­ствии с совре­мен­ны­ми технологиями?

Очень хочет­ся наде­ять­ся на то, что Сама­ра сохра­нит исто­ри­че­скую архи­тек­тур­ную сре­ду. Этот вопрос мак­си­маль­но обост­рил­ся в минув­шем году после ряда власт­ных реше­ний, силь­но сокра­ща­ю­щих чис­ло стро­е­ний, отне­сен­ных к объ­ек­там исто­ри­ко-куль­тур­но­го насле­дия. В резуль­та­те целые квар­та­лы ста­ро­го горо­да лиша­ют­ся госу­дар­ствен­ной защи­ты и могут поте­рять свой непо­вто­ри­мый облик. Тем более что 2014 год начал­ся с печаль­но­го изве­стия о смер­ти одно­го из самых ярких защит­ни­ков исто­ри­че­ской обли­ка горо­да — Вага­на Гай­ко­ви­ча Кар­ка­рья­на, чело­ве­ка, к кото­ро­му при­слу­ши­ва­лись даже те, кто часто при­ни­мал непро­ду­ман­ные реше­ния отно­си­тель­но архи­тек­ту­ры и стро­и­тель­ства в Сама­ре. Как хочет­ся, что­бы дело, кото­ро­му Ваган Гай­ко­вич посвя­тил зна­чи­тель­ную часть жиз­ни, про­дол­жа­лось. Уни­каль­ный облик исто­ри­че­ских частей Сама­ры не дол­жен быть утра­чен без­воз­врат­но. Пока в этом отно­ше­нии дела­ет­ся мало, и даже нача­тая к чем­пи­о­на­ту мира по фут­бо­лу обшир­ная про­грам­ма ремон­та исто­ри­че­ских зда­ний не при­но­сит одно­знач­но поло­жи­тель­ных резуль­та­тов. Хоро­шо бы 2014 году, Году Куль­ту­ры, не стать годом гибе­ли зна­чи­тель­но­го пла­ста этой самой куль­ту­ры в нашем регионе.

Конеч­но, все­воз­мож­ных ост­рых про­блем в Самар­ской обла­сти мас­са, все и не пере­чис­лишь в неболь­шом обзо­ре. Тут и «посы­пав­ши­е­ся» в кон­це 2013 бан­ков­ские учре­жде­ния, и общее ухуд­ше­ние эко­но­ми­че­ской ситу­а­ции в Рос­сии, отра­жа­ю­ще­е­ся на нашем реги­оне, и про­бле­мы меди­ци­ны, обра­зо­ва­ния, нау­ки… Без это­го, без мно­же­ства про­блем, не обхо­дит­ся ни один меня­ю­щий­ся, раз­ви­ва­ю­щий­ся живой орга­низм. Самар­ская область — имен­но такая живая струк­ту­ра. Все эти про­бле­мы не решишь одно­мо­мент­но, за один-два года. Тем более что и исто­ки мно­гих из них нахо­дят­ся не в нашей губер­нии. Но все же, как любят выра­жать­ся чинов­ни­ки, очень хочет­ся, что­бы «век­тор раз­ви­тия» шел в 2014 году имен­но в направ­ле­нии реше­ния нали­че­ству­ю­щих про­блем, а не в направ­ле­нии созда­ния новых.

И еще: от всех пред­ста­ви­те­лей вла­сти хоте­лось бы помень­ше дема­го­гии, поис­ка вооб­ра­жа­е­мых вра­гов, недоб­ро­же­ла­те­лей и при­чин, меша­ю­щих про­дук­тив­но рабо­тать. Хоте­лось бы береж­но­го отно­ше­ния к неотъ­ем­ле­мым пра­вам каж­до­го чело­ве­ка, боль­ше вни­ма­ния к нуж­дам обла­сти; дея­тель­но­го уме­ния при­слу­ши­вать­ся к людям, кото­рое долж­но быть неотъ­ем­ле­мым каче­ством каж­до­го госу­дар­ствен­но­го и муни­ци­паль­но­го слу­жа­ще­го, а не одно­го губер­на­то­ра. Это тем более важ­но на фоне раз­ви­ва­ю­ще­го­ся эко­но­ми­че­ско­го кри­зи­са и того, что 2014 год вряд ли будет лег­ким в эко­но­ми­че­ском плане, в плане бла­го­со­сто­я­ния насе­ле­ния региона.