Выборы-2010. Хроники наблюдателя

Наблю­да­тель — это граж­да­нин РФ, достиг­ший 18 лет, назна­чен­ный заре­ги­стри­ро­ван­ным кан­ди­да­том или изби­ра­тель­ным объ­еде­ни­ем пред­став­лять его инте­ре­сы в отдель­но взя­той изби­ра­тель­ной комис­сии и упол­но­мо­чен­ный осу­ществ­лять наблю­де­ние за про­ве­де­ни­ем голо­со­ва­ния и дея­тель­но­стью комис­сии в пери­од про­ве­де­ния голо­со­ва­ния. Жур­на­лист Свет­ла­на Янюш­ки­на, быв­шая наблю­да­те­лем на 138‑м участ­ке 11-го окру­га Совет­ско­го рай­о­на Сама­ры, предо­ста­ви­ла НГвП экс­клю­зив­ный репор­таж о про­ис­хо­див­шем на изби­ра­тель­ном участ­ке во вре­мя голо­со­ва­ния и после него.

СПРАВКА

Дей­ствия изби­ра­тель­ной комис­сии и наблю­да­те­лей на изби­ра­тель­ном участ­ке регла­мен­ти­ру­ют­ся Зако­ном Самар­ской обла­сти «О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» от 8.06.2006 года №57-ГД (далее в тек­сте — Закон ) Adm.Samara.ru/documents/zakon/15415/

Наблю­да­тель — это граж­да­нин РФ, достиг­ший 18 лет, назна­чен­ный заре­ги­стри­ро­ван­ным кан­ди­да­том или изби­ра­тель­ным объ­еде­ни­ем пред­став­лять его инте­ре­сы в отдель­но взя­той изби­ра­тель­ной комис­сии и упол­но­мо­чен­ный осу­ществ­лять наблю­де­ние за про­ве­де­ни­ем голо­со­ва­ния и дея­тель­но­стью комис­сии в пери­од про­ве­де­ния голосования.

Права наблюдателя (п.9 ст.30 Закона)

Наблю­да­тель вправе:

1) зна­ко­мить­ся со спис­ка­ми изби­ра­те­лей, реест­ром заяв­ле­ний (обра­ще­ний) о голо­со­ва­нии вне поме­ще­ния для голосования;

2) нахо­дить­ся в поме­ще­нии для голо­со­ва­ния соот­вет­ству­ю­ще­го изби­ра­тель­но­го участ­ка в день голосования;

3) наблю­дать за выда­чей изби­ра­тель­ных бюл­ле­те­ней избирателям;

4) при­сут­ство­вать при голо­со­ва­нии изби­ра­те­лей вне поме­ще­ния для голосования;

5) наблю­дать за под­сче­том чис­ла граж­дан, вне­сен­ных в спис­ки изби­ра­те­лей, изби­ра­тель­ных бюл­ле­те­ней, выдан­ных изби­ра­те­лям, пога­шен­ных изби­ра­тель­ных бюллетеней;

наблю­дать за под­сче­том голо­сов изби­ра­те­лей на изби­ра­тель­ном участ­ке на рас­сто­я­нии и в усло­ви­ях, обес­пе­чи­ва­ю­щих им обо­зри­мость содер­жа­щих­ся в изби­ра­тель­ных бюл­ле­те­нях отме­ток избирателей;

зна­ко­мить­ся с любым запол­нен­ным или неза­пол­нен­ным изби­ра­тель­ным бюл­ле­те­нем при под­сче­те голо­сов избирателей;

наблю­дать за состав­ле­ни­ем изби­ра­тель­ной комис­си­ей про­то­ко­ла об ито­гах голо­со­ва­ния и иных документов;

6) обра­щать­ся к пред­се­да­те­лю участ­ко­вой изби­ра­тель­ной комис­сии, а в слу­чае его отсут­ствия к лицу, его заме­ща­ю­ще­му, с пред­ло­же­ни­я­ми и заме­ча­ни­я­ми по вопро­сам орга­ни­за­ции голосования;

7) зна­ко­мить­ся с про­то­ко­ла­ми соот­вет­ству­ю­щей изби­ра­тель­ной комис­сии, ниже­сто­я­щих изби­ра­тель­ных комис­сий об ито­гах голо­со­ва­ния, о резуль­та­тах выбо­ров депу­та­тов пред­ста­ви­тель­но­го орга­на муни­ци­паль­но­го обра­зо­ва­ния и при­ло­жен­ны­ми к ним доку­мен­та­ми, полу­чать от соот­вет­ству­ю­щей изби­ра­тель­ной комис­сии заве­рен­ные копии ука­зан­ных протоколов;

9) обжа­ло­вать в поряд­ке, уста­нов­лен­ном ста­тьей 81 насто­я­ще­го Зако­на, дей­ствия (без­дей­ствие) изби­ра­тель­ной комис­сии в выше­сто­я­щую изби­ра­тель­ную комис­сию, изби­ра­тель­ную комис­сию субъ­ек­та Рос­сий­ской Феде­ра­ции, Цен­траль­ную изби­ра­тель­ную комис­сию Рос­сий­ской Феде­ра­ции или в суд;

10) при­сут­ство­вать при повтор­ном под­сче­те голо­сов изби­ра­те­лей в соот­вет­ству­ю­щих изби­ра­тель­ных комиссиях.

Член комис­сии с пра­вом сове­ща­тель­но­го голо­са — это наблю­да­тель с рас­ши­рен­ны­ми полномочиями.

Пра­ва чле­на комис­сии с пра­вом сове­ща­тель­но­го голо­са (п.18 ст. 29 Закона)

Член изби­ра­тель­ной комис­сии с пра­вом сове­ща­тель­но­го голо­са (ЧКСГ) вправе:

4) зна­ко­мить­ся с доку­мен­та­ми и мате­ри­а­ла­ми (в том чис­ле со спис­ка­ми изби­ра­те­лей, с под­пис­ны­ми листа­ми, финан­со­вы­ми отче­та­ми кан­ди­да­тов, изби­ра­тель­ных объ­еди­не­ний, изби­ра­тель­ны­ми бюл­ле­те­ня­ми) , непо­сред­ствен­но свя­зан­ны­ми с выбо­ра­ми депу­та­тов пред­ста­ви­тель­но­го орга­на муни­ци­паль­но­го обра­зо­ва­ния, вклю­чая доку­мен­ты и мате­ри­а­лы, нахо­дя­щи­е­ся на маши­но­чи­та­е­мых носи­те­лях, соот­вет­ству­ю­щей и ниже­сто­я­щих изби­ра­тель­ных комис­сий и полу­чать копии этих доку­мен­тов и мате­ри­а­лов (за исклю­че­ни­ем изби­ра­тель­ных бюл­ле­те­ней, спис­ков изби­ра­те­лей, под­пис­ных листов, иных доку­мен­тов и мате­ри­а­лов, содер­жа­щих кон­фи­ден­ци­аль­ную инфор­ма­цию, отне­сен­ную к тако­вой в поряд­ке, уста­нов­лен­ном феде­раль­ным зако­ном) , тре­бо­вать заве­ре­ния ука­зан­ных копий;

5) удо­сто­ве­рить­ся в пра­виль­но­сти под­сче­та по спис­кам изби­ра­те­лей чис­ла лиц, при­няв­ших уча­стие в голо­со­ва­нии, в пра­виль­но­сти сор­ти­ров­ки изби­ра­тель­ных бюл­ле­те­ней по кан­ди­да­там, изби­ра­тель­ным объединениям;

6) обжа­ло­вать дей­ствия (без­дей­ствие) комис­сии в соот­вет­ству­ю­щую выше­сто­я­щую изби­ра­тель­ную комис­сию или в суд.

Пра­ва пред­ста­ви­те­лей средств мас­со­вой инфор­ма­ции (п.11 ст 30 Закона):

Пред­ста­ви­те­ли средств мас­со­вой инфор­ма­ции вправе:

1) при­сут­ство­вать на засе­да­ни­ях изби­ра­тель­ных комиссий;

2) зна­ко­мить­ся с про­то­ко­лом участ­ко­вой изби­ра­тель­ной комис­сии об ито­гах голо­со­ва­ния, а так­же с про­то­ко­ла­ми иных изби­ра­тель­ных комис­сий об ито­гах голо­со­ва­ния, о резуль­та­тах выбо­ров депу­та­тов пред­ста­ви­тель­но­го орга­на муни­ци­паль­но­го обра­зо­ва­ния, в том чис­ле состав­ля­е­мы­ми повтор­но, полу­чать от соот­вет­ству­ю­щей изби­ра­тель­ной комис­сии копии ука­зан­ных про­то­ко­лов и при­ло­жен­ных к ним документов;

4) нахо­дить­ся в поме­ще­нии для голо­со­ва­ния в день голо­со­ва­ния, а так­же про­из­во­дить фото- и видеосъемку.

Из «Памят­ки наблюдателя»

«Необ­хо­ди­мо при­быть на уча­сток не позд­нее 7:30, что­бы при­сут­ство­вать на про­це­ду­ре про­вер­ки и опе­ча­ты­ва­ния ящи­ков для голо­со­ва­ния. Опаз­ды­вать нель­зя, так как имен­но на этом эта­пе лег­че все­го про­из­ве­сти вброс бюл­ле­те­ней. При­хо­дить к уже опе­ча­тан­ным ящи­кам — зна­чит про­ва­лить дело.»

Место дей­ствия — уча­сток №138 окру­га №11 Совет­ско­го рай­о­на г.о.Самара, адрес: ул. Побе­ды, дом 22 (шко­ла №166)

Заре­ги­стри­ро­ван­ные кан­ди­да­ты в депутаты:

Авде­ев Алек­сей (само­вы­дви­же­нец, обще­ствен­ное дви­же­ние «За Самару!»)

Ива­нов Вла­ди­мир («Еди­ная Россия»)

Ива­нов Нико­лай (КПРФ)

Коно­нов Мак­сим (ЛДПР)

Ста­ри­ков Вла­ди­мир («Спра­вед­ли­вая Россия»)

Ста­тья 60. Поме­ще­ние для голосования

2. В поме­ще­нии для голо­со­ва­ния дол­жен быть зал, в кото­ром раз­ме­ща­ют­ся каби­ны или иные спе­ци­аль­но обо­ру­до­ван­ные места для тай­но­го голо­со­ва­ния, осна­щен­ные систе­мой осве­ще­ния и снаб­жен­ные пись­мен­ны­ми при­над­леж­но­стя­ми, за исклю­че­ни­ем карандашей.

11. Поме­ще­ние для голо­со­ва­ния долж­но быть обо­ру­до­ва­но таким обра­зом, что­бы места выда­чи изби­ра­тель­ных бюл­ле­те­ней, места для тай­но­го голо­со­ва­ния и ящи­ки для голо­со­ва­ния, тех­ни­че­ские сред­ства под­сче­та голо­сов при их исполь­зо­ва­нии одно­вре­мен­но нахо­ди­лись в поле зре­ния чле­нов участ­ко­вой изби­ра­тель­ной комис­сии, наблюдателей.

Изби­ра­тель­ный уча­сток рас­по­ла­га­ет­ся в каби­не­те началь­ных клас­сов. У дос­ки в два ряда сто­ят сту­лья для наблю­да­те­лей. Пря­мо напро­тив них, у про­ти­во­по­лож­ной сте­ны — три сто­ла изби­ра­тель­ной комис­сии. У сред­не­го окна — два сто­ла с фанер­ны­ми шир­ма­ми, изоб­ра­жа­ю­щи­ми каби­ны для голо­со­ва­ния. Осве­ще­ние — есте­ствен­ное. Руч­ки — на при­вя­зи. У ближ­не­го к дос­ке окна, рядом с «кабин­ка­ми» — стол сотруд­ни­ка мили­ции. Завет­ная урна — пря­мо у две­ри, бли­же все­го к наблюдателям.

Начало

7.30–7.35 Реги­стри­ру­ют­ся наблю­да­те­ли и чле­ны комис­сии с сове­ща­тель­ным голо­сом от пар­тий и обще­ствен­ных дви­же­ний («Спра­вед­ли­вая Рос­сия», КПРФ, «За Сама­ру!», «За спра­вед­ли­вость») — и кан­ди­да­тов (Вик­то­ра Тар­хо­ва, Вла­ди­ми­ра Ста­ри­ко­ва, Алек­сея Авде­е­ва). ЧКСГ от Авде­е­ва предъ­яв­ля­ет так­же удо­сто­ве­ре­ние кор­ре­спон­ден­та инфор­ма­ци­он­но­го агент­ства, что даёт ей пра­во про­во­дить фото­съём­ку на участ­ке (п.11 ст.30). Наблю­да­те­ли от пар­тии «Еди­ная Рос­сия» и кан­ди­да­та в мэры Дмит­рия Аза­ро­ва при­бы­ва­ют на уча­сток толь­ко к 9.00 ( вно­ся сумя­ти­цу в про­цесс голо­со­ва­ния и засло­няя обзор наблю­да­те­лям, посколь­ку им не хва­та­ет сту­льев), поэто­му при опе­ча­ты­ва­нии урн не при­сут­ству­ют. Все­го ЧКГС, наблю­да­те­лей и пред­ста­ви­те­лей СМИ — 15 чело­век. Про­тив 7 чле­нов изби­ра­тель­ной комис­сии с реша­ю­щим голо­сом, вклю­чая вкрад­чи­во-улыб­чи­во­го пред­се­да­те­ля, кото­рый пред­став­ля­ет­ся про­сто Мара­том, его невоз­му­ти­мо­го зама и сек­ре­та­ря Еле­ну— нерв­ную, язви­тель­ную особу.

7.53 Про­из­во­дит­ся осмотр урн. Сна­ча­ла — пере­нос­ных, похо­жих на белые пла­сти­ко­вые кани­стры, потом — глав­ной урны. Вбли­зи она очень похо­жа на ящик фокус­ни­ка. Пред­се­да­тель с замом откры­ва­ют крыш­ку, наги­ба­ют урну и дают наблю­да­те­лям загля­нуть внутрь — крас­ное нут­ро урны пусто. Но мыс­ли о вто­ром дне при­хо­дят в голо­ву сра­зу несколь­ким наблю­да­те­лям — и они её не скры­ва­ют. Дежу­ря­щая на участ­ке сотруд­ник мили­ции — дород­ная цве­ту­щая див­чи­на — весе­ло сове­ту­ет посту­чать по дну и по крыш­ке : «а что — неко­то­рые так дела­ют». Пока наблю­да­те­ли реша­ют, сту­чать или не сту­чать, пред­се­да­тель с помощ­ни­ком закру­чи­ва­ют бол­ты на крыш­ке и плом­би­ру­ют урну.

8.07 Пер­вый проголосовавший

Первые нарушения

7.56 ЧКСГ от Авде­е­ва заме­ча­ет на сто­ле изби­ра­тель­ной комис­сии каран­да­ши (что явля­ет­ся нару­ше­ни­ем — все запи­си в спис­ках долж­ны про­из­во­дить­ся толь­ко руч­кой, что, по идее, долж­но предот­вра­тить под­та­сов­ку запи­сей) и уби­ра­ет их на стол сек­ре­та­ря. Чле­ны комис­сии в шоке. Воз­му­ща­ют­ся самоуправством.

7.58 Пред­се­да­тель сооб­ща­ет, что на участ­ке заре­ги­стри­ро­ва­но 1997 изби­ра­те­лей. На уча­сток выда­но 2000 ком­плек­тов бюл­ле­те­ней (голу­бой — за гла­ву горо­да, розо­вый — за депу­та­та). Он выда­ёт чле­нам комис­сии по 100 бюл­ле­те­ней на стол. Наблю­да­те­ли тре­бу­ют до нача­ла голо­со­ва­ния убрать со сто­лов посто­рон­ние бума­ги — на сто­лах не долж­но нахо­дить­ся ниче­го, кро­ме спис­ков изби­ра­те­лей и бюл­ле­те­ней. Чле­ны комис­сии гром­ко воз­му­ща­ют­ся, дока­зы­вая, что это про­сто листоч­ки, на кото­рых они ведут пред­ва­ри­тель­ный под­счёт про­го­ло­со­вав­ших изби­ра­те­лей — что­бы потом не тра­тить вре­мя и уско­рить под­счёт. Их под­дер­жи­ва­ет пред­се­да­тель, при­зы­вая не нака­лять обста­нов­ку и вооб­ще уже пора откры­вать уча­сток — изби­ра­те­ли под две­рью ждут. Наблю­да­те­ли уступают.

8.00 Уча­сток откры­ва­ет­ся. Появ­ля­ют­ся пер­вые изби­ра­те­ли. Под­хо­дят к сто­лам, реги­стри­ру­ют­ся в спис­ке, полу­ча­ют бюл­ле­те­ни, захо­дят в кабин­ку, ста­вят отмет­ку, бро­са­ют бюл­ле­те­ни в урны. Забыв­шие пас­порт отправ­ля­ют­ся восвояси.

А что там пишут сек­ре­тарь и член комис­сии за сто­лом №3

Мёртвые души

8.30 Изби­ра­тель­ни­ца Сте­па­но­ва Л.М., рас­пи­сы­ва­ясь в спис­ках изби­ра­те­лей, обна­ру­жи­ва­ет в сосед­ней гра­фе изби­ра­те­ля с несу­ще­ству­ю­щим адре­сом: некая Рога­чё­ва Н.В. про­жи­ва­ет в доме 73 по ули­це Сво­бо­ды, в квар­ти­ре 78 — что крайне изум­ля­ет про­жи­ва­ю­щую в том же доме гр. Сте­па­но­ву, кото­рая точ­но зна­ет, что в доме все­го 56 квар­тир. Этот факт ста­но­вит­ся изве­стен наблю­да­те­лям — двое из них (от кан­ди­да­тов Ста­ри­ко­ва и Авде­е­ва) отправ­ля­ют­ся удо­сто­ве­рить­ся в этом.

8.50 Наблю­да­те­ли воз­вра­ща­ют­ся и под­твер­жда­ют — в доме 73 по ули­це Сво­бо­ды все­го 56 квар­тир. Факт нали­чия в спис­ке фан­том­но­го изби­ра­те­ля нали­цо. А ведь навер­ня­ка гр. Рога­чё­ва не одна «про­жи­ва­ет» в несу­ще­ству­ю­щей квар­ти­ре 78. И навер­ня­ка у неё и «сосе­ди» есть — в квар­ти­рах с 57 по 77. И есть осно­ва­ния пред­по­ла­гать, что все они про­го­ло­су­ют. За кого надо. На стол пред­се­да­те­ля ложат­ся два акта о нару­ше­нии от раз­ных наблю­да­те­лей, кото­рые так­же тре­бу­ют от при­сут­ству­ю­щей сотруд­ни­цы мили­ции разо­брать­ся в сло­жив­шей­ся ситуации.

9.30 Пред­се­да­тель объ­яв­ля­ет о необ­хо­ди­мо­сти сфор­ми­ро­вать выезд­ную комис­сию — посту­пи­ло 31 обра­ще­ние о голо­со­ва­нии на дому. Сопро­вож­дать чле­на комис­сии с урной-кани­строй вызы­ва­ют­ся наблю­да­те­ли от КПРФ, СР и ЕР. Наблю­да­те­ли обра­ща­ют вни­ма­ние на то, что не толь­ко реестр обра­ще­ний, но и заяв­ле­ния изъ­явив­ших жела­ние голо­со­вать на дому напи­са­ны одной рукой. Это явное нару­ше­ние: заяв­ле­ния долж­ны писать сами изби­ра­те­ли в соот­вест­вии с п.3 ст.64 Зако­на (« По при­бы­тии чле­нов изби­ра­тель­ной комис­сии к изби­ра­те­лю дан­ное обра­ще­ние под­твер­жда­ет­ся пись­мен­ным заяв­ле­ни­ем»). Член комис­сии обе­ща­ет взять с изби­ра­те­лей соб­ствен­но­руч­но напи­сан­ные заяв­ле­ния — наблю­да­те­ли согла­ша­ют­ся не состав­лять акт о нару­ше­нии. Выезд­ная комис­сия берёт с собой 32 бюл­ле­те­ня — на вся­кий случай.

10.15 У вхо­да в шко­лу №166 рас­по­ла­га­ет­ся муни­ци­паль­ный духо­вой оркестр и в тече­ние 15 минут созда­ёт на участ­ке празд­нич­ное настро­е­ние. В школь­ном кори­до­ре уже рабо­та­ет буфет — по все­му эта­жу раз­но­сит­ся запах све­же­ис­пе­чен­ных пиро­гов, осо­бен­но с капустой.

12.00 Про­го­ло­со­ва­ло 229 чело­век. Пред­се­да­тель выда­ёт чле­нам комис­сии ещё по 100 бюллетеней.

11.19 Идёт голосование

Странное совпадение

12.10 На участ­ке появ­ля­ет­ся кан­ди­дат Ива­нов Вла­ди­мир (Еди­ная Рос­сия). Он обща­ет­ся с пред­се­да­те­лем, инте­ре­су­ет­ся, всё ли у него хоро­шо, не оби­жа­ют ли его, не меша­ют ли рабо­тать. Потом кому-то зво­нит. Заме­тив, что его сни­ма­ют, инте­ре­су­ет­ся, зачем кому-то пона­до­би­лись его фото­гра­фии — неуже­ли они воз­буж­да­ют его кон­ку­рен­тов? Высо­ко­пар­но гово­рит о том, что на выбо­рах надо вести себя так, что­бы на сле­ду­ю­щий день было не стыд­но смот­реть в гла­за людям. «А вам, зна­чит, не будет стыд­но?» — уточ­ня­ет один из наблю­да­те­лей. «Мне — не будет», заяв­ля­ет Ива­нов, поки­дая уча­сток. По стран­но­му сте­че­нию обсто­я­тельств имен­но после визи­та на уча­сток кан­ди­да­та Ива­но­ва были совер­ше­ны под­ряд две попыт­ки выне­сти бюл­ле­те­ни с участка.

12.26 Ста­руш­ка чуть было не унес­ла с собой розо­вый (депу­тат­ский) бюл­ле­тень, объ­яс­нив это тем, что не хочет ни за кого голо­со­вать. Была оста­нов­ле­на наблю­да­те­ля­ми, кото­рые объ­яс­ни­ли ей про­ти­во­прав­ность подоб­ных дей­ствий и ука­за­ли на воз­мож­ность опу­стить в урну пере­черк­ну­тый бюл­ле­тень. Пред­се­да­тель «всту­пил­ся» за ста­руш­ку, воз­му­тив­шись тем, что наблю­да­те­ли ука­зы­ва­ют изби­ра­те­лю, что ему делать.

12.35 Ситу­а­ция повто­ря­ет­ся с жен­щи­ной сред­них лет, оста­нов­лен­ной наблю­да­те­ля­ми в две­рях с розо­вым бюл­ле­те­нем в руках. Пред­се­да­тель опять вме­ши­ва­ет­ся толь­ко после того, как нару­ше­ние уже пре­се­че­но. Убеж­да­ет, что изби­ра­те­ли сде­ла­ли это по неве­де­нию, а не умыш­лен­но. Акт о нару­ше­нии не составляется.

Кан­ди­дат Ива­нов В.

Снова мёртвые души

13.05 Изби­ра­тель обра­ща­ет вни­ма­ние пред­се­да­те­ля, что в спис­ках при­сут­ству­ет гр. Рыда­е­ва Е.А., уже год как не про­жи­ва­ю­щая по адре­су ул. Сво­бо­ды д.11, кв. 63. Пред­се­да­тель объ­яс­ня­ет, что не успе­ли вне­сти изме­не­ния в спис­ки, и уве­ря­ет, что обя­за­тель­но сде­ла­ют это. Тем не менее при огла­ше­нии коли­че­ства заре­ги­стри­ро­ван­ных изби­ра­те­лей в 15.00 к имев­шим­ся на нача­ло голо­со­ва­ния 1997 при­ба­ви­лось 11 чело­век, но нико­го из спис­ков не вычеркнули.

До 18.00 была обна­ру­же­на ещё одна «мёрт­вая душа»: гр. Дени­сов Ю.В. уже 5 лет не про­жи­ва­ет в кв.33 дом №16 по ул. Средне-Садо­вой и выпи­сан из неё, о чём изби­ра­тель­ной комис­сии было сооб­ще­но жиль­ца­ми этой квар­ти­ры ещё во вре­мя про­шлых выбо­рах — но он по-преж­не­му чис­лит­ся в спис­ках изби­ра­те­лей это­го участка.

Собес атакует

14.50 Воз­вра­ща­ет­ся выезд­ная комис­сия. Из 30 чело­век, заре­ги­стри­ро­ван­ных в реест­ре, про­го­ло­со­ва­ло 27. При этом один чело­век из «поже­лав­ших про­го­ло­со­вать на дому» не про­жи­ва­ет по ука­зан­но­му адре­су, вто­рой не открыл комис­сии дверь, а у тре­тье­го не ока­за­лось пас­пор­та. По сло­вам наблю­да­те­лей, вхо­див­ших в выезд­ную комис­сию, все «надом­ни­ки» были явно про­ин­струк­ти­ро­ва­ны сотруд­ни­ка­ми собе­са о том, за кого нуж­но голо­со­вать. И лишь одна ста­руш­ка заяви­ла, что про­го­ло­су­ет, как хочет, а не как ей велели.

15.00 Пред­се­да­тель объ­яв­ля­ет, что на дан­ный срез вре­ме­ни про­го­ло­со­ва­ло 482 чело­ве­ка, а общее чис­ло заре­ги­стри­ро­ван­ных изби­ра­те­лей вырос­ло до 2008 за счёт впер­вые голо­су­ю­щих и недав­но «про­пи­сав­ших­ся» на дан­ном участ­ке. Ещё 100 бюл­ле­те­ней выда­ют­ся чле­ну комис­сии за сто­лом №2, в 17.45 — сто­лу №1. Чле­ну комис­сии за сто­лом №3 дела­ет­ся заме­ча­ние — она всё вре­мя пишет что-то в спис­ке изби­ра­те­лей, когда ника­ких изби­ра­те­лей воз­ле её сто­ла нет и писать ей нече­го. Она отве­ча­ет, что рас­пи­сы­ва­ет­ся — так как не успе­ла сде­лать это, когда изби­ра­те­ли шли потоком.

До 18.00 гру­бых нару­ше­ний не обна­ру­же­но. Пара ста­рич­ков мар­ги­наль­но­го вида как-то напря­жен­но дер­жа­лась воз­ле урны, муж бро­сил свер­ну­тые вчет­ве­ро бюл­ле­те­ни за себя и за жену. Сде­ла­ли заме­ча­ние, но и комис­сия и сотруд­ник мили­ции отнес­лись к это­му инци­ден­ту рав­но­душ­но. ЧСКГ с фото­ап­па­ра­том про­сле­ди­ла за этой парой, что­бы убе­дить­ся, что они не вынес­ли «лиш­ний» бюл­ле­тень и не пере­да­ли его орга­ни­за­то­рам «кару­се­ли» (так назы­ва­ет­ся мето­ди­ка вбро­са, когда на пер­вый выне­сен­ный бюл­ле­тень ста­вит­ся галоч­ка в нуж­ном месте, после чего он пере­да­ёт­ся сле­ду­ю­ще­му изби­ра­те­лю, кото­рый полу­ча­ет в комис­сии чистый бюл­ле­тень, в кабин­ке под­ме­ня­ет его на уже отме­чен­ный — его бро­са­ет в урну, а чистый выно­сит и про­да­ёт орга­ни­за­то­рам «кару­се­ли» — и так до тех пор, пока на окру­ге най­дут­ся ост­ро нуж­да­ю­щи­е­ся в день­гах алка­ши и мало­иму­щие, гото­вые про­дать свой голос пер­во­му встреч­но­му). На ули­це к ним подо­шел толь­ко моло­дой чело­век, про­во­дя­щий опрос «за кого вы голо­со­ва­ли», после чего ста­рич­ки скры­лись за углом.

Непри­ка­ян­ные наблю­да­те­ли с сосед­не­го участка.

Подо­зри­тель­ных лиц, тусу­ю­щих­ся воз­ле шко­лы груп­па­ми, не счи­тая трёх-четы­рёх сту­ден­ти­ков-экзет­пу­лов­цев, про­во­дя­щих соцо­прос голо­со­вав­ших, было две. Пер­вая — две при­лич­но оде­тые блон­дин­ки и брю­нет­ка — ока­за­лись наблю­да­те­ля­ми с участ­ка №149, рас­по­ла­гав­ше­го­ся в той же шко­ле (в клас­се не хва­ти­ло мест для всех наблю­да­те­лей, поэто­му они дежу­ри­ли по оче­ре­ди, непо­ме­стив­ши­е­ся сиде­ли в кори­до­ре или сло­ня­лись по дво­ру). Вто­рая подо­зри­тель­ная груп­па — муж­ская — ока­за­лась сотруд­ни­ка­ми пра­во­охра­ни­тель­ных орга­нов в штат­ском, один из них пока­зал удо­сто­ве­ре­ние сотруд­ни­ка след­ствен­но­го отде­ла и попро­сил его не фотографировать.

Одна­ко вско­ре на участ­ке ста­ли появ­лять­ся нетрез­вые лич­но­сти, жаж­ду­щие про­го­ло­со­вать. На что и комис­сия и мили­ция реа­ги­ро­ва­ли снис­хо­ди­тель­но — не лишать же людей пра­ва голо­са толь­ко из-за того, что они слег­ка выпи­ли после рабо­ты. Ведь всё таки при­шли выпол­нить свой граж­дан­ский долг, молодцы!

Нетрезвые избиратели

В 17.30 соби­ра­ет­ся на выезд вто­рая выезд­ная комис­сия — её состав преж­ний. На это вре­мя посту­пи­ло 9 заявок о голо­со­ва­нии на дому — по теле­фо­ну и от про­го­ло­со­вав­ших род­ствен­ни­ков (на такое гру­бое нару­ше­ние как голо­со­ва­ние за боль­но­го супру­га, даже при нали­чии у изби­ра­тель­ни­цы его пас­пор­та, комис­сия не пошла). Они берут с собой 10 бюллетеней.

Экзит­пул за работой.

Лишние люди

18.05 Комис­сия огла­ша­ет чис­ло про­го­ло­со­вав­ших на дан­ный срез вре­ме­ни 687 чело­век. Наблю­да­те­ли в шоке — по их под­сче­там про­го­ло­со­ва­ло 612 чело­век. Чет­ве­ро наблю­да­те­лей скру­пу­лёз­но отме­ча­ют кре­сти­ка­ми в блок­но­те каж­до­го, опу­стив­ше­го бюл­ле­тень в урну. Мож­но отвлечь­ся и обсчи­тать­ся на 1–2 чело­век. Но раз­ни­ца в 75 чело­век явно наво­дит на мыс­ли о при­пис­ке и гото­вя­щем­ся вбро­се. Наблю­да­те­ли гото­вы при­ни­мать реши­тель­ные меры. Комис­сия сроч­но «пере­счи­ты­ва­ет» спис­ки, «нахо­дит ошиб­ку» и изви­ня­ет­ся. Не пре­ми­нув заме­тить, что «ошиб­ка» совер­ше­на по вине наблю­да­те­лей, кото­рые сво­и­ми заме­ча­ни­я­ми и при­дир­ка­ми «меша­ют работать».

Тем не менее до кон­ца голо­со­ва­ния циф­ры про­го­ло­со­вав­ших у комис­сии и отдель­ных наблю­да­те­лей рас­хо­дят­ся все­го на 1 чело­ве­ка (с 18.00 счи­та­ют про­гло­со­вав­ших по кре­сти­кам уже 6 наблюдателей).

19.40 Воз­вра­ща­ет­ся выезд­ная комис­сия. Из 9 заяви­те­лей про­го­ло­со­ва­ло 8 — одна ста­руш­ка побо­я­лась открыть дверь, так как комис­сия дошла до неё, когда уже стемнело.

19.55 По дан­ным комис­сии (сов­па­да­ю­щим с дан­ны­ми наблю­да­те­лей-счёт­чи­ков) про­го­ло­со­ва­ло 688 чело­век. Чис­ло заре­ги­стри­ро­ван­ных изби­ра­те­лей вырос­ло до 2014 человек.

Рокировка

20.00 Пред­се­да­тель заяв­ля­ет , что наблю­да­тель от обще­ствен­но­го дви­же­ния «За спра­вед­ли­вость» Оль­га Нови­ко­ва лиша­ет­ся ста­ту­са наблю­да­те­ля на осно­ва­нии того, что это дви­же­ние не участ­ву­ет в выбо­рах, и уда­ля­ет­ся с участ­ка. Сре­ди наблю­да­те­лей про­но­сит­ся слух, что «пеунов­цев» дано ука­за­ние уда­лить со всех участ­ков — они пере­да­ют инфор­ма­цию обо всех нару­ше­ни­ях в штаб, кото­рый сра­зу выкла­ды­ва­ет её в интернет.

20.30 В две­рях появ­ля­ет­ся девуш­ка в крас­ной коф­точ­ке, спра­ши­ва­ет Мара­та. Наблю­да­те­ли инте­ре­су­ют­ся, кто она. Девуш­ка отве­ча­ет, что наблю­да­тель. «От кого?», не отста­ют нахо­дя­щи­е­ся здесь с 7.30 наблю­да­те­ли. «От Тимо­шен­ко», отве­ча­ет девуш­ка. «Так вам на сосед­ний уча­сток — 149‑й», радост­но сооб­ща­ют девуш­ке наблю­да­те­ли, «Тимо­шен­ко ваш по 13 окру­гу идёт». «Нет, мне сюда — на 138‑й, мне Марат нужен», упи­ра­ет­ся девуш­ка. Нако­нец, к ней под­хо­дит пред­се­да­тель, и после крат­ко­го обще­ния с ним девуш­ка «вспо­ми­на­ет», что она от Ива­но­ва Вла­ди­ми­ра (ЕР). Наблю­да­те­ли тре­бу­ют пока­зать её направ­ле­ние — при­позд­нив­ша­я­ся и пута­ю­ща­я­ся в кан­ди­да­тах деви­ца вызы­ва­ет у них подо­зре­ния. В направ­ле­нии, под­пи­сан­ным В.Ивановым обна­ру­жи­ва­ют­ся рас­хож­де­ния — в шап­ке уча­сток, куда направ­ля­ет­ся наблю­да­те­лем гр. Нако­неч­ная, обо­зна­чен номе­ром 138, а ниже в тек­сте — 134. Наблю­да­те­ли друж­но тре­бу­ют уда­лить подо­зри­тель­ную деви­цу с участ­ка, состав­ля­ют акты. Пред­се­да­тель при­ни­ма­ет акты, обе­щая «рас­смот­реть». Гр. Нако­неч­ная уса­жи­ва­ет­ся сре­ди наблю­да­те­лей, не выпус­кая из рук объ­ё­ми­стую сумоч­ку, ниче­го не запи­сы­ва­ет, про­сто сидит, вце­пив­шись в сум­ку, лежа­щую у неё на коле­нях. В 22.01, после напо­ми­на­ния, что при под­сче­те голо­сов посто­рон­ним нель­зя нахо­дить­ся, пред­се­да­тель сооб­ща­ет, что нару­ше­ние незна­чи­тель­ное и в тре­бо­ва­нии уда­лить наблю­да­те­ля от Ива­но­ва В. отказано.

Наблю­да­те­ли пода­ют акт о нару­ше­нии и жалобу.

Подсчёт

22.00 Голо­со­ва­ние закон­че­но. Про­го­ло­со­ва­ло 705 чело­век, вклю­чая тех, кото­рые голо­со­ва­ли на дому.

22.02 Сек­ре­тарь при­ни­ма­ет­ся счи­тать неис­поль­зо­ван­ные бюл­ле­те­ни, остав­ши­е­ся у чле­нов комис­сии. Зачем-то листа­ет и что-то счи­та­ет в спис­ках изби­ра­те­лей — хотя про­из­во­дить под­счё­ты по спис­кам чле­ны комис­сии долж­ны толь­ко ПОСЛЕ пога­ше­ния неис­поль­зо­ван­ных бюл­ле­те­ней. На заме­ча­ние наблю­да­те­лей сек­ре­тарь раз­ра­жа­ет­ся исте­рич­ны­ми кри­ка­ми, что её сби­ва­ют со счё­та, что ей весь день мота­ют нер­вы и не дают нор­маль­но рабо­тать (к сло­ву, она весь день очень нерв­но реа­ги­ру­ет на любое при­бли­же­ние наблю­да­те­лей к сто­лу комис­сии и на фото­съём­ку, назы­вая это «вме­ша­тель­ством в её лич­ную жизнь» и тре­буя уда­лить сним­ки, на кото­рых она при­сут­ству­ет). Член комис­сии за сто­лом №1 её под­дер­жи­ва­ет и тоже гром­ко обви­ня­ет наблю­да­те­лей в дав­ле­нии на комис­сию и про­во­ка­ци­ях. Пред­се­да­тель угро­жа­ет уда­лить каж­до­го, кто будет мешать комис­сии делать подсчёты.

22.15 Неис­поль­зо­ван­ные бюл­ле­те­ни со сто­ла №1 уби­ра­ют­ся в сейф. Сек­ре­тарь пере­хо­дит к сто­лу №2. Садит­ся спи­ной к наблю­да­те­лям — так, что нико­му не вид­но, что она дела­ет со спис­ком изби­ра­те­лей. Про­дол­жа­ет не толь­ко счи­тать неис­поль­зо­ван­ные бюл­ле­те­ни, но и про­смат­ри­вать списки.

Сек­ре­тарь счи­та­ет неис­поль­зо­ван­ные бюл­ле­те­ни, све­ря­ясь со списком.

22.25 Один из чле­нов комис­сии выхо­дит в кори­дор и гово­рит по мобиль­но­му — хотя зако­ном запре­ще­но чле­нам комис­сии поки­дать поме­ще­ние с 22.00 и до кон­ца под­счё­та голо­сов. На заме­ча­ние огры­за­ет­ся и заяв­ля­ет, что не давал раз­ре­ше­ние на то, что­бы его фотографировали.

22.30 Сек­ре­тарь пере­хо­дит за стол №3. Под­счи­ты­ва­ет бюл­ле­те­ни, све­ря­ясь со спис­ка­ми. Это гру­бое нару­ше­ние, но наблю­да­те­ли мол­чат. Их глав­ная зада­ча сей­час — остать­ся неуда­лен­ны­ми до вскры­тия урн. Поэто­му никто не хочет рисковать.

22.35 Сек­ре­тарь что-то зама­зы­ва­ет кор­рек­то­ром в спис­ке избирателей.

22.40 Сек­ре­тарь закон­чи­ла подсчёты.

22.42 Из сей­фа доста­ют­ся короб­ки с чисты­ми бюл­ле­те­ня­ми, они выкла­ды­ва­ют­ся на стол, сек­ре­тарь демон­стри­ру­ет пустую коробку.

22.47 Бюл­ле­те­ни начи­на­ют гасить и считать.

23.02 Сек­ре­тарь сооб­ща­ет, что пога­ше­но 1294 голу­бых бюл­ле­те­ня (за гла­ву горо­да), вклю­чая один испор­чен­ный на выез­де ( его она доста­ёт из пла­сти­ко­во­го фай­ла и вкла­ды­ва­ет в общую пачку).

23.03 Вскры­ва­ет­ся пере­нос­ная урна №3 — неис­поль­зо­ван­ная. Она пуста. Про­це­ду­ра сно­ва нару­ше­на — урны долж­ны вскры­вать­ся толь­ко после того, как пога­ше­ны и убра­ны неис­поль­зо­ван­ные бюл­ле­те­ни и спис­ки избирателей.

23.05 Сек­ре­тарь пере­да­ет комис­сии для под­счё­та пач­ки розо­вых бюл­ле­те­ней и демон­стри­ру­ет пустую коробку.

23.25 Сек­ре­тарь огла­ша­ет коли­че­ство пога­шен­ных розо­вых бюл­ле­те­ней — 1295. Наблю­да­те­ли тре­бу­ют объ­яс­нить, поче­му рас­хо­дит­ся чис­ло голу­бых и розо­вых бюл­ле­те­ней. ЧКСГ от В.Тархова тре­бу­ет пере­счи­тать голу­бую «мэр­скую» пачку.

23.37 После пере­сче­та пога­шен­ных голу­бых бюл­ле­те­ней 1295 — сек­ре­тарь забы­ла посчи­тать испор­чен­ный на выезд­ном голо­со­ва­нии бюл­ле­тень. Комис­сия при­ни­ма­ет­ся за спис­ки изби­ра­те­лей. И зани­ма­ет­ся ими до 1.05 — у чле­нов комис­сии не схо­дят­ся три числа:

П. 5. ст.66 Перед непо­сред­ствен­ным под­сче­том голо­сов изби­ра­те­лей чле­ны участ­ко­вой изби­ра­тель­ной комис­сии с пра­вом реша­ю­ще­го голо­са вно­сят в каж­дую стра­ни­цу спис­ка изби­ра­те­лей сле­ду­ю­щие сум­мар­ные дан­ные по этой странице:

1) чис­ло изби­ра­те­лей, вне­сен­ных в спи­сок изби­ра­те­лей на момент окон­ча­ния голо­со­ва­ния (без уче­та чис­ла изби­ра­те­лей выбыв­ших по при­чи­нам, преду­смот­рен­ным насто­я­щим Законом) ;

2) чис­ло изби­ра­тель­ных бюл­ле­те­ней, выдан­ных изби­ра­те­лям в поме­ще­нии для голо­со­ва­ния в день голо­со­ва­ния (уста­нав­ли­ва­ет­ся по чис­лу под­пи­сей изби­ра­те­лей в спис­ке избирателей) ;

3) чис­ло изби­ра­тель­ных бюл­ле­те­ней, выдан­ных изби­ра­те­лям, про­го­ло­со­вав­шим вне поме­ще­ния для голо­со­ва­ния в день голо­со­ва­ния (уста­нав­ли­ва­ет­ся по чис­лу соот­вет­ству­ю­щих отме­ток в спис­ке избирателей) ;

1.05 Циф­ры, нако­нец, сошлись и огла­ша­ют­ся. Чис­ло заре­ги­стри­ро­ван­ных изби­ра­те­лей на момент окон­ча­ния голо­со­ва­ния — 2011 чело­век . При послед­нем огла­ше­нии их было 2014. Наблю­да­те­ли инте­ре­су­ют­ся, куда делись трое. Сек­ре­тарь объ­яс­ня­ет, что трое сме­ни­ли фами­лию и поэто­му два­жды чис­ли­лись в спис­ках — основ­ном и допол­ни­тель­ном. Сле­до­ва­тель­но, выяв­лен­ные в тече­ние дня «мёрт­вые души» из спис­ка убра­ны не были.

Изби­ра­те­лям на участ­ке выда­но 670 ком­плек­тов бюл­ле­те­ней, на дому — 35. То есть, все­го про­го­ло­со­ва­ло 705 — что схо­дит­ся с дан­ны­ми под­счё­тов наблю­да­те­лей. Это как раз ров­но раз­ни­це меж­ду общим чис­лом бюл­ле­те­ней — 2000 — и коли­че­ством пога­шен­ных — 1295. Поче­му эти неслож­ные под­счё­ты про­из­во­ди­лись четырь­мя чле­на­ми комис­сии в тече­ние полу­то­ра часов — непонятно.

1.10 Вскры­ва­ет­ся пере­нос­ная урна №1. В ней 27 голу­бых и 27 розо­вых бюллетеней.

1.12 Вскры­ва­ет­ся урна №2 — 8 голу­бых и 8 розо­вых. В сум­ме 35 — пока всё сходится.

1.14 Вскры­ва­ет­ся глав­ная урна. В про­цес­се вскры­тия она раз­ва­ли­ва­ет­ся (это вид­но на фото). Вокруг сто­ла — суе­та. Чле­ны комис­сии помо­га­ют извлечь бюл­ле­те­ни из раз­ва­ли­ва­ю­щей­ся урны. Часть бюл­ле­те­ней всё рав­но пада­ет на пол. Чле­ны комис­сии их под­би­ра­ют и кла­дут на стол. Сор­ти­ру­ют на две стоп­ки — голу­бую и розовую.

1.25 Начи­на­ет­ся под­счёт отдель­но голу­бых и розо­вых бюллетеней.

1.50 Голу­бых — 669, а долж­но быть 670. Наблю­да­те­ли выска­зы­ва­ют пред­по­ло­же­ние, что один голу­бой бюл­ле­тень мог ока­зать­ся в розо­вой пач­ке. Там он и было най­ден. Розо­вых после это­го оста­лось 668. После трой­но­го пере­сче­та эта циф­ра не изме­ни­лась — и 2 розо­вых бюл­ле­те­ня (депу­тат­ских) при­зна­ны утра­чен­ны­ми («кто-то из изби­ра­те­лей с собой унёс», друж­но реши­ли чле­ны комиссии).

Удаление ЧКСГ

2.15 Перед сор­ти­ров­кой голу­бых бюл­ле­те­ней по кан­ди­да­там ЧКСГ от Тар­хо­ва напом­ни­ла чле­нам комис­сии, что при сор­ти­ров­ке долж­на огла­шать­ся фами­лия кан­ди­да­та по каж­до­му бюл­ле­те­ню. Чле­ны комис­сии друж­но воз­му­ща­ют­ся — «да мы все­гда сна­ча­ла сор­ти­ро­ва­ли, потом счи­та­ли, потом огла­ша­ли — мы все­гда так дела­ли», «мы так до утра не рас­сор­ти­ру­ем!» ЧСКГ от Тар­хо­ва пока­зы­ва­ет им соот­вет­ству­ю­щую ста­тью зако­на: п.14 ст.66 При сор­ти­ров­ке изби­ра­тель­ных бюл­ле­те­ней чле­ны участ­ко­вой изби­ра­тель­ной комис­сии с пра­вом реша­ю­ще­го голо­са огла­ша­ют содер­жа­щи­е­ся в каж­дом из них отмет­ки изби­ра­те­ля и пред­став­ля­ют изби­ра­тель­ные бюл­ле­те­ни для визу­аль­но­го кон­тро­ля всем лицам, при­сут­ству­ю­щим при непо­сред­ствен­ном под­сче­те голосов.

Тем не менее пред­се­да­тель уда­ля­ет ЧСКГ от Тар­хо­ва из поме­ще­ния. Чем сно­ва нару­ша­ет Закон: п. 21 ст.29 Пол­но­мо­чия чле­на изби­ра­тель­ной комис­сии с пра­вом сове­ща­тель­но­го голо­са могут быть пре­кра­ще­ны по реше­нию лица или орга­на, назна­чив­ших дан­но­го чле­на изби­ра­тель­ной комиссии.

Пред­ста­ви­тель­ни­цу Тар­хо­ва, пыта­ю­щу­ю­ся насто­ять на сво­их пра­вах, выво­дит мили­ция. Наблю­да­те­ли него­ду­ют и под­дер­жи­ва­ют её тре­бо­ва­ние огла­ше­ния фами­лий кан­ди­да­тов при сор­ти­ров­ке. Пред­се­да­тель нехо­тя согла­ша­ет­ся, но тре­бу­ет пол­ной тиши­ны и гро­зит уда­ле­ни­ем вся­ко­му, кто ещё вме­ша­ет­ся в процесс.

Подсчёт без обзора

п.10 ст.66 Непо­сред­ствен­ный под­счет голо­сов изби­ра­те­лей про­из­во­дит­ся в спе­ци­аль­но отве­ден­ных местах, обо­ру­до­ван­ных таким обра­зом, что­бы к ним был обес­пе­чен доступ чле­нов изби­ра­тель­ной комис­сии как с пра­вом реша­ю­ще­го, так и с пра­вом сове­ща­тель­но­го голо­са. Лицам, при­сут­ству­ю­щим при непо­сред­ствен­ном под­сче­те голо­сов, дол­жен быть обес­пе­чен пол­ный обзор дей­ствий чле­нов изби­ра­тель­ной комиссии.

2.20 Комис­сия теперь сидит за длин­ным сто­лом, состав­лен­ным из двух и сто­я­щим пер­пен­ди­ку­ляр­но к наблю­да­те­лям. Член комис­сии, сор­ти­ру­ю­щий пач­ку, огла­ша­ет фами­лию кан­ди­да­та, отме­чен­но­го в бюл­ле­тене, но сами бюл­ле­те­ни не пока­зы­ва­ет наблю­да­те­лям, а быст­ро раз­да­ёт их дру­гим чле­нам комис­сии, как кру­пье за кар­точ­ным сто­лом. Отмет­ки в бюл­ле­те­нях при такой «раз­да­че» наблю­да­те­лям отсле­дить невоз­мож­но. Одна­ко, никто не хочет после­до­вать за ЧКСГ от Тар­хо­ва — впе­ре­ди ещё под­счёт депу­тат­ских бюл­ле­те­ней. Чле­ны комис­сии, назна­чен­ные быть Аза­ро­вым, Тар­хо­вым, Син­цо­вым и Кога­ном, лов­ко ловят летя­щие в их сто­ро­ну бюл­ле­те­ни и скла­ды­ва­ют перед собой в пачки.

2.40 «Раз­да­ча» закон­че­на. Теперь бюл­ле­те­ни счи­та­ют — по угол­кам, а не пере­кла­ды­ва­ни­ем, как это пред­пи­са­но регла­мен­том про­це­ду­ры подсчёта.

По резуль­та­там под­счё­тов голу­бых бюллетеней

  • общее чис­ло 704 (вклю­чая те 35, что из пере­нос­ных урн)
  • недей­стви­тель­ных (неза­пол­нен­ных, испор­чен­ных) — 49
  • дей­стви­тель­ных — 655
  • утра­че­но — 1 (в ито­го­вом про­то­ко­ле в гра­фе «утра­чен­ных» сто­ит 0)
  • за Аза­ро­ва (ЕР)— 451
  • за Тар­хо­ва (СР) — 156
  • за Син­цо­ва (Пат­ри­о­ты Рос­сии) — 31
  • за Кога­на (ЛДПР) — 17

Сре­ди испор­чен­ных бюл­ле­те­ней несколь­ко — за Свет­ла­ну Пеуно­ву, один — за Миха­и­ла Мат­ве­е­ва. В одном бюл­ле­тене — в каж­дом квад­ра­ти­ке нари­со­ван «смай­лик» и под­пи­са­но «улы­бай­тесь, гос­по­да!». Боль­шин­ство — про­сто пере­черк­ну­ты либо галоч­ки-кре­сти­ки про­став­ле­ны в двух клет­ках или во всех сразу.

2.59 Нача­лась сор­ти­ров­ка розо­вых депу­тат­ских бюл­ле­те­ней. Огла­ша­ет и «раз­да­ёт» бюл­ле­те­ни сам пред­се­да­тель, сидя­щий в даль­нем кон­це стола.

3.45 Огла­ша­ют­ся резуль­та­ты подсчёта:

  • общее чис­ло — 703
  • недей­стви­тель­ных — 30
  • дей­стви­тель­ных — 673
  • утра­чен­ных — 2
  • за Авде­е­ва (само­вы­дв.) — 180
  • за Ива­но­ва В (ЕР) — 260
  • за Ива­но­ва Н (КПРФ) — 49
  • за Коно­но­ва (ЛДПР) — 23
  • за Ста­ри­ко­ва (СР) — 161

И сно­ва стран­ное сов­па­де­ние: раз­ни­ца меж­ду чис­лом про­го­ло­со­вав­ших за кан­ди­да­та Ива­но­ва В. И его бли­жай­ше­го кон­ку­рен­та Авде­е­ва — 70 голо­сов. То есть очень близ­ко к тому чис­лу про­го­ло­со­вав­ших, на кото­рое в 18.00 «обсчи­та­лась» комис­сия — 75.

3.48 ЧКСГ от Авде­е­ва обра­ща­ет­ся к пред­се­да­те­лю с тре­бо­ва­ни­ем предо­ста­вить ей пач­ку бюл­ле­те­ней, про­го­ло­со­вав­ших за Ива­но­ва В., для про­вер­ки пра­виль­но­сти сор­ти­ров­ки и под­счё­та голо­сов в соот­вет­ствии с п. 18 ст.29 Зако­на. В тре­бо­ва­нии отка­за­но. Аргу­мент — «мы их уже упа­ко­вы­ва­ем». Пач­ка бюл­ле­те­ней «за Ива­но­ва В.» в момент тре­бо­ва­ния упа­ко­ва­на не была — ею спеш­но, пря­мо на гла­зах ЧКСГ, обвя­зы­ва­ют вере­воч­кой кида­ют в бумаж­ный мешок. ЧКСГ состав­ля­ет акт о нару­ше­нии, при­ня­тый пред­се­да­те­лем, несмот­ря на совет пред­ста­ви­тель­ни­цы комис­сии с сосед­не­го 149 участ­ка : «посы­лай их с их жало­ба­ми на хуй — мы сво­их всех посла­ли». Пишет жало­бу в ТИК.

В это вре­мя сек­ре­тарь начи­на­ет под­счи­ты­вать циф­ры для запол­не­ния ито­го­во­го про­то­ко­ла. Она уже в исте­ри­ке. У неё опять что-то не схо­дит­ся. В адрес наблю­да­те­лей, инте­ре­су­ю­щих­ся, когда же им выда­дут копии про­то­ко­ла, раз­да­ют­ся кри­ки и оскорбления.

Пред­се­да­тель по теле­фо­ну дик­ту­ет ито­го­вые циф­ры пред­ста­ви­те­лю инфор­ма­ци­он­ной систе­мы ГАС «Выбо­ры» — циф­ры одоб­ре­ны, про­то­кол под­пи­сы­ва­ет­ся, дела­ют­ся копии для наблю­да­те­лей. Ито­го­во­го засе­да­ния с рас­смот­ре­ни­ем заяв­ле­ний о нару­ше­ни­ях в про­цес­се голо­со­ва­ния и под­счё­та голо­сов, кото­рое долж­но быть в обя­за­тель­ном поряд­ке про­ве­де­но ДО под­пи­са­ния про­то­ко­ла об ито­гах (п.27 ст.66), не про­во­дит­ся. В гра­фе «све­де­ния о коли­че­стве посту­пив­ших в УИК в день голо­со­ва­ния и до окон­ча­ния под­счё­та голо­сов изби­ра­те­лей жалоб (заяв­ле­ний)» сто­ит ноль.

5.10 Копии про­то­ко­ла резуль­та­тов голо­со­ва­ния выда­ны наблю­да­те­лям. Пред­се­да­тель комис­сии с про­то­ко­лом и мили­ци­о­нер с меш­ком бюл­ле­те­ней поки­да­ют зда­ние. Воз­вра­щать­ся для пере­счё­та они не будут — резуль­та­ты устра­и­ва­ют выше­сто­я­щую комиссию.

23 thoughts on “Выборы-2010. Хроники наблюдателя”

  1. Где в законе напи­са­но, что нель­зя уно­сить бюллетень?
    И какое нака­за­ние преду­смот­ре­но за это?

    Ответить
    • да, в законе есть пункт 11 ст.62, пред­пи­сы­ва­ю­щий, что делать с ЗАПОЛНЕННЫМИ бюл­ле­те­ня­ми (опус­кать в урну для голо­со­ва­ния), но нет пунк­та о том, что делать с НЕЗАПОЛНЕННЫМИ бюл­ле­те­ня­ми — это мож­но объ­яс­нить тем, что пунк­ты 7 и 8 той же ста­тьи пред­пи­сы­ва­ют изби­ра­те­лю, полу­чив­ше­му на руки бюл­ле­тень, исполь­зо­вать его для голо­со­ва­ния опре­де­лен­ным обра­зом — види­мо, созда­те­ли зако­на не допус­ка­ли мыс­ли о том, что чело­век может прий­ти на изби­ра­тель­ный уча­сток и полу­чить по пас­пор­ту бюл­ле­тень для каких-то иных целей, кро­ме голо­со­ва­ния. То есть пря­мо­го запре­та нет, но невы­пол­не­ние пунк­тов 7,8 и 11 (запол­не­ние бюл­ле­те­ня и опус­ка­ние его в урну) мож­но счи­тать нару­ше­ни­ем закона 

      Ответить
        • изви­ни­те, я не юрист
          в дан­ном Законе ответ­ствен­ность за нару­ше­ние отдель­ных его ста­тей не прописана
          есть соот­вет­ству­ю­щие ста­тьи в Кодек­се об адми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, есть ста­тьи УК «Вос­пре­пят­ство­ва­ние осу­ществ­ле­нию изби­ра­тель­ных прав» и «Фаль­си­фи­ка­ция ито­гов голо­со­ва­ния» — я не юрист, повто­ряю, поэто­му не могу ответ­ствен­но заявить под какую ста­тью попа­да­ет вынос бюл­ле­те­ня… если учесть, что он — соб­ствен­ность муни­ци­па­ли­те­та (посколь­ку отпе­ча­тан на сред­ства муни­ци­паль­но­го бюд­же­та), то мож­но и под ста­тью у кра­же муни­ци­паль­но­го иму­ще­ства, навер­ное, подвести… 

          Ответить
          • изби­ра­тель рас­пи­сы­ва­ет­ся за него и он ста­но­вит­ся уже его собственностью

          • спор­но — он же его не при­об­ре­та­ет и не полу­ча­ет в дар :) 

          • Я при­об­рел его когда запла­тил налоги.

          • то есть, Вы счи­та­е­те, что вся муни­ци­паль­ная соб­ствен­ность авто­ма­ти­че­ски при­над­ле­жит Вам на том осно­ва­нии, что Вы пла­ти­те нало­ги? имхо, Вы име­е­те пра­во бес­плат­но поль­зо­вать­ся муни­ци­паль­ным иму­ще­ством — напри­мер, про­хо­дить обсле­до­ва­ние на томо­гра­фе в муни­ци­паль­ной поли­кли­ни­ке, но Вы не може­те при­сво­ить его и уне­сти с собой — попро­буй­те выне­сти томо­граф :) вы може­те бес­плат­но исполь­зо­вать для отды­ха муни­ци­паль­ные ска­мей­ки на муни­ци­паль­ной набе­реж­ной или в муни­ци­паль­ном пар­ке — но Вы не име­е­те пра­ва рас­по­ря­жать­ся эти­ми ска­мей­ка­ми как сво­и­ми и выно­сить их с муни­ци­паль­ной тер­ри­то­рии… Вы име­е­те пра­во исполь­зо­вать бюл­ле­тень для осу­ществ­ле­ния сво­е­го пра­ва на уча­стие в выбо­рах, но у вас нет прав рас­по­ря­жать­ся им как сво­ей соб­ствен­но­стью и выно­сить его с муни­ци­паль­ной тер­ри­то­рии (вы заме­ти­ли, что все участ­ки рас­по­ла­га­ют­ся в поме­ще­ни­ях, при­над­ле­жа­щих муниципалитету?)

          • В посо­бии для чле­нов участ­ко­вых комис­сий, выпу­щен­ном Цен­триз­бир­ко­мом Рос­сии к дум­ским выбо­рам под назва­ни­ем «Рабо­чий блок­нот чле­на УИК», дан такой офи­ци­аль­ный ответ на вопрос, какие дей­ствия может пред­при­нять УИК в слу­чае попыт­ки изби­ра­те­ля выне­сти бюллетень:
            «В феде­раль­ном изби­ра­тель­ном зако­но­да­тель­стве опре­де­ле­но пред­на­зна­че­ние изби­ра­тель­но­го бюл­ле­те­ня, а так­же опре­де­ле­на после­до­ва­тель­ность дей­ствий изби­ра­те­ля с изби­ра­тель­ным бюл­ле­те­нем. В слу­чае выяв­ле­ния попыт­ки изби­ра­те­ля выне­сти из поме­ще­ния для голо­со­ва­ния изби­ра­тель­ный бюл­ле­тень член УИК впра­ве выяс­нить, что наме­рен делать изби­ра­тель с этим изби­ра­тель­ным бюл­ле­те­нем, разъ­яс­нить воз­мож­ные послед­ствия дей­ствий изби­ра­те­ля в том слу­чае, если он пытал­ся выне­сти изби­ра­тель­ный бюл­ле­тень с целью пере­да­чи его дру­гим лицам, то есть, в конеч­ном сче­те, в целях фаль­си­фи­ка­ции ито­гов голо­со­ва­ния, и убе­дить изби­ра­те­ля в необ­хо­ди­мо­сти испол­нить поло­же­ния Феде­раль­но­го зако­на о поряд­ке голо­со­ва­ния. Об этой ситу­а­ции дол­жен быть про­ин­фор­ми­ро­ван пред­се­да­тель УИК, кото­рый отве­ча­ет за соблю­де­ние поряд­ка в поме­ще­нии для голосования.»

            И все рав­но заби­рать его мож­но, хотя в откры­тую не получается…

          • я счи­таю, что если до сих пор в зако­но­да­тель­стве нет кате­го­ри­че­ско­го запре­та с опре­де­лен­ной мерой административной/уголовной ответ­ствен­но­сти за вынос бюл­ле­те­ня, зна­чит, кому-то выгод­но остав­лять эту лазей­ку для фаль­си­фи­ка­ции итогов 

          • мож­но отве­тить: «хоро­шо я заби­раю ваше иму­ще­ство, може­те при­слать мне счет — оплачу»

          • попро­буй­те таким обра­зом — откры­то- забрать и выне­сти из муни­ци­паль­ной поли­кли­ни­ки хотя бы гра­дус­ник ;) и обя­за­тель­но напи­ши­те о резуль­та­тах это­го эксперимента

          • за гра­дус­ник не рас­пи­сы­ва­юсь я

  2. Све­та, ты еще в боже­ских усло­ви­ях была! на нашем участ­ке (143, кажет­ся, 12 округ), уда­ля­ли всех, кто обра­щал вни­ма­ние на вброс. при под­сче­те голо­сов вбро­шен­ные пач­ки были вид­ны нево­ору­жен­ным гла­зом. я ора­щаю вни­ма­ние пред­се­да­те­ля и чле­нов комис­сии, а они демон­стра­тив­но скла­ды­ва­ют их в пач­ки. я задаю вопрос, поче­му рас­хож­де­ния в циф­рах, и отку­да лиш­ние 100 чело­век, мол­ча­ние в ответ. на сосед­нем участ­ке вооб­ще заяви­ли — пока наблю­да­те­ли не уйдут, счи­тать не будем. и сели ждать… Я на выбо­рах несколь­ко лет рабо­та­ла, но тако­го наг­ло­го, бес­пар­дон­но­го, демон­стра­тив­но­го нару­ше­ния зако­на не виде­ла. и такое, похо­же, вез­де было. а в Ленин­ском рай­оне? дума­е­те, эта мел­кая мор­ская свин­ка Сурья­ни­нов без вбро­са про­шел? Щаз! В общем, у нас — каль­ка феде­раль­ных про­цес­сов… грустно.

    Ответить
    • лас­ко­во ты про Сурья­ни­но­ва :))) инте­рес­но, как он сам чув­ству­ет себя в крес­ле депу­та­та — после все­го это­го позо­ри­ща на забо­рах и стол­бах? или после столь­ких лет уси­лен­но­го пита­ния из кор­муш­ки СО гово­рить об адек­ват­ном вос­при­я­тии не име­ет смысла?..

      Ответить
  3. ==цита­та:
    за Авде­е­ва (само­вы­дв.) — 180
    за Ива­но­ва В (ЕР) — 260

    И сно­ва стран­ное сов­па­де­ние: раз­ни­ца меж­ду чис­лом про­го­ло­со­вав­ших за кан­ди­да­та Ива­но­ва В. И его бли­жай­ше­го кон­ку­рен­та Авде­е­ва — 70 голо­сов. То есть очень близ­ко к тому чис­лу про­го­ло­со­вав­ших, на кото­рое в 18.00 «обсчи­та­лась» комис­сия — 75.
    ==конец цитаты

    всё же 80 :)

    и фото­гра­фии раз­ва­лив­шей­ся урны не вид­но, по край­ней мере мне.

    спа­си­бо за ста­тью. жал­ко, что даже будучи наблю­да­те­лем никак нель­зя на эту гнус­ность повлиять.

    Ответить
    • фото раз­ва­ли­ва­ю­щей­ся урны и выва­ли­ва­ю­щих­ся из неё бюл­ле­те­ней отправ­ля­ла в редак­цию — воз­мож­но, каче­ство фото­гра­фии не удо­вле­тво­ри­ло или у них лимит на фотки

      Ответить
    • да, дей­стви­тель­но — 80, спа­си­бо :) ска­жем так, плюс-минус 5 от 75

      Ответить
  4. Так и есть: выиг­рать при ТАКИХ выбо­рах мож­но толь­ко имея дву­крат­ный перевес.

    Ответить
  5. Све­тик, отлич­ный текст! У меня на участ­ке тво­ри­лась такая же хрень… Напи­са­ли кучу жалоб, всем пох… ОЧЕНЬ жаль…

    Ответить
  6. Све­точ­ка, моло­дец, здо­ро­во выска­за­лась! Увы, все подоб­ные и дру­гие нару­ше­ния были повсе­мест­ны­ми… види­мо, без исклю­че­ний. Бес­пре­дел ненаказуем… 

    Ответить
  7. Ну вот и все ясно. Стро­им Охту в исто­ри­че­ском цен­тре Сама­ры. Баб­ло на троих.Рыба арти и донской

    Ответить

Leave a Comment

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.