Благоустройство Самары – дело рук горожан?

4 октяб­ря в самар­ском «Арт-цен­тре» состо­я­лась дис­кус­сия на тему «Бла­го­устрой­ство горо­да: чьих рук дело?», орга­ни­зо­ван­ная про­ект­но-иссле­до­ва­тель­ской груп­пой «Соци­о­ха­ус». В обсуж­де­нии при­ня­ли уча­стие пред­ста­ви­те­ли обще­ствен­ных неком­мер­че­ских орга­ни­за­ций, про­фес­си­о­наль­ные и буду­щие архитекторы.

Пер­вым высту­пив­шим ста­ла пред­се­да­тель реги­о­наль­ной обще­ствен­ной орга­ни­за­ции содей­ствия бла­го­устрой­ству «Све­жий ветер» Юлия Копы­ло­ва. Рас­ска­зав о дея­тель­но­сти сво­е­го объ­еди­не­ния еди­но­мыш­лен­ни­ков, она, преж­де все­го, посе­то­ва­ла на инерт­ность в вопро­сах бла­го­устрой­ства Сама­ры самих горо­жан. Отме­тив, что адми­ни­стра­ция горо­да, несмот­ря на недо­стат­ки в рабо­те, все-таки пред­при­ни­ма­ет уси­лия по при­ве­де­нию горо­да в поря­док. Изна­чаль­но при­сут­ству­ю­щие дого­во­ри­лись о трак­тов­ке тер­ми­на «бла­го­устрой­ство» как ком­плек­са мер для обес­пе­че­ния достой­ных усло­вий суще­ство­ва­ния горожан. 

- Мы, как обще­ствен­ная орга­ни­за­ция, явля­ем­ся про­слой­кой меж­ду граж­да­на­ми и адми­ни­стра­ци­ей, посколь­ку мно­гие не хотят идти в мэрию или депар­та­мент по тем или иным при­чи­нам. А к нам и зво­нят, и при­хо­дят, сооб­щая о про­бле­мах. А посколь­ку мы вхо­дим в состав раз­ных обще­ствен­ных комис­сий, то можем вли­ять на бюд­же­ты, когда они еще толь­ко фор­ми­ру­ют­ся. Был пози­тив­ный опыт вза­и­мо­дей­ствия с Губерн­ской думой. Так более реаль­но решить про­бле­мы, — рас­ска­за­ла Юлия Копылова.

Двух­лет­ний опыт орга­ни­за­ции «Све­жий ветер» вклю­ча­ет в себя орга­ни­за­цию суб­бот­ни­ков в отдель­ных рай­о­нах горо­да, очист­ку бере­го­вой линии, про­ве­де­ние улич­ных эко­ло­ги­че­ских празд­ни­ков для детей из интер­на­тов, созда­ние твор­че­ской пло­щад­ки на базе цен­тра. Самым круп­ным из сво­их дости­же­ний обще­ствен­ни­ки счи­та­ют при­ве­де­ние в поря­док пля­жа на реке Татьян­ка (напри­мер, на день­ги част­но­го спон­со­ра заве­зе­но 10 КамА­Зов пес­ка) и воз­рож­де­ние забро­шен­но­го скве­ра на Сухой Самар­ке. Уда­лось убе­дить работ­ни­ков адми­ни­стра­ции рай­о­на про­ве­сти акцию по выруб­ке ста­рых дере­вьев. В сле­ду­ю­щем году парк будет пол­но­стью восстановлен. 

Ири­на Кочу­е­ва, пред­се­да­тель самар­ской реги­о­наль­ной орга­ни­за­ции пра­во­вой помо­щи и про­све­ще­ния «Граж­дан­ская пози­ция», поде­ли­лась сво­им опы­том отста­и­ва­ния пра­ва жите­лей горо­да на чисто­ту улиц и дворов. 

Но если на пер­вый суб­бот­ник соби­ра­лось свы­ше 100 чело­век, то уже на послед­них акци­ях участ­ни­ков насчи­ты­ва­лось не более полу­то­ра десятка.

После про­ве­де­ния соци­аль­но­го иссле­до­ва­ния выяви­лись три основ­ных моти­ва, в кото­рых выра­зи­лось неже­ла­ние мест­ных жите­лей бес­плат­но рабо­тать на бла­го­устрой­ство места жительства:

А) «Я пла­чу нало­ги – пусть госу­дар­ство убирает!»

Б) «Зачем я буду уби­рать, если дру­гие не ува­жа­ют мои уси­лия и сра­зу мусорят!»

В) «Не вижу под­держ­ки от госу­дар­ства за то, что я хожу на субботники!»

Пре­одо­леть подоб­ные настро­е­ния пред­по­ла­га­ет­ся и эко­ло­ги­че­ской про­па­ган­дой и повы­ше­ни­ем пра­во­вой гра­мот­но­сти граж­дан. Доволь­но рез­кой нотой про­зву­ча­ло пред­ло­же­ние, что­бы штра­фы за мусор на ули­цах взи­ма­ли работ­ни­ки ГИБДД.

- У нас есть опыт. Посмот­ри­те, как все ста­ли при­сте­ги­вать­ся рем­ня­ми без­опас­но­сти, когда вве­ли штраф в 500 рулей! Так поче­му не исполь­зо­вать этот опыт в борь­бе за то, что­бы не выки­ды­ва­ли мусор из авто­мо­би­лей пря­мо на доро­ги? Или что­бы люди сни­ма­ли такие нару­ше­ния на видео или фото и ски­ды­ва­ли на спе­ци­аль­ный сайт, что­бы нару­ши­те­лей нака­зы­ва­ли руб­лем. Сего­дня есть санк­ция, есть дея­ние, но нет реаль­но­го нака­за­ния, – пред­ло­жи­ла руко­во­ди­тель «Граж­дан­ской пози­ции» Ири­на Кочуева.

Агрес­сив­ная идея, одна­ко, не вызва­ла ожив­ле­ния в зале. Боль­ше взвол­но­ва­ло при­сут­ству­ю­щих изло­же­ние пер­спек­ти­вы бюд­же­та бла­го­устрой­ства горо­да и в част­но­сти реше­ние про­бле­мы мусо­ра. Ведь когда несанк­ци­о­ни­ро­ван­ные свал­ки раз­гре­ба­ет адми­ни­стра­ция горо­да, то тра­тят­ся день­ги нало­го­пла­тель­щи­ков, кото­рые мог­ли бы пой­ти на нуж­ды обра­зо­ва­ния или здра­во­охра­не­ния. Доне­сти эту мысль до горо­жан и соби­ра­ют­ся обще­ствен­ни­ки путем аги­та­ции. Глав­ная про­бле­ма эко­за­щи­ты и бла­го­устрой­ства — страх горо­жан перед необ­хо­ди­мо­стью самим идти в суд и пода­вать иск. Они гото­вы сооб­щать эко­ло­гам о свал­ках, но сра­зу идут на попят­ную, боясь и тра­тить свое вре­мя и воз­мож­ных про­блем. А по зако­ну невоз­мож­но подать иско­вое заяв­ле­ние, если нет заяв­ле­ния от соб­ствен­ни­ка жилья или от чело­ве­ка, чье пра­во нару­ше­но, в слу­чае с тер­ри­то­ри­я­ми обще­го поль­зо­ва­ния. Как тако­во­го нало­га на мусор не суще­ству­ет. Те 19 руб­лей, кото­рые пла­тят еже­ме­сяч­но поль­зо­ва­те­ли муни­ци­паль­но­го жилья за убор­ку общих тер­ри­то­рий дво­ров, ухо­дят неиз­вест­но кому. 

- Самое инте­рес­ное, что мно­гие стра­да­ют от ям на доро­гах. Но как мало зна­ют, что и за сло­ман­ный каб­лук, и за лоп­нув­шую авто­ши­ну мож­но полу­чить ком­пен­са­цию, если выбо­и­на на доро­ге не соот­вет­ству­ет нор­ма­ти­ву. Боль­шин­ству про­сто лень идти и дока­зы­вать свою право­ту, — посе­то­ва­ла Ири­на Кочуева.

Корень зла, вызы­ва­ю­щий подоб­ную пас­сив­ность, акти­ви­сты видят в незна­нии граж­да­на­ми нор­ма­тив­но-пра­во­вых актов.

Одна из сту­ден­ток в зри­тель­ном зале отме­ти­ла бес­смыс­лен­ность попы­ток вне вза­и­мо­дей­ствия с вла­стью, кото­рая агрес­сив­но реа­ги­ру­ет на то, что граж­дане ука­зы­ва­ет на недо­стат­ки в благоустройстве. 

- В про­тив­ном слу­чае та же «Еди­ная Рос­сия» счи­та­ет любой эко­ло­ги­че­ский про­тест направ­лен­ным про­тив себя и глу­шит любую ини­ци­а­ти­ву, — про­ком­мен­ти­ро­ва­ла самар­ская сту­дент­ка, не поже­лав­шая представиться.

Одна­ко «обще­ствен­ни­ки» сра­зу попро­си­ли не поли­ти­зи­ро­вать дис­кус­сию. И высту­пи­ли про­тив ухо­да раз­го­во­ра в соци­аль­ный уклон.

- Так нуж­но бороть­ся за чисто­ту и поря­док, а не про­тив вла­сти или про­тив «Еди­ной Рос­сии». Выхо­ди­те с кон­крет­ны­ми пред­ло­же­ни­я­ми, а не с про­те­стом, — воз­ра­зи­ла Ири­на Кочуева.

Вне­зап­но обще­ствен­ные акти­ви­сты вспом­ни­ли, что для экс­трен­ных ситу­а­ций в каж­дом рай­оне горо­да суще­ству­ют «дежур­ные по рай­о­нам», к кото­рым мож­но обра­тить­ся по пово­ду про­бле­мы, воз­ник­шей на муни­ци­паль­ной зем­ле. Но в резуль­та­те корот­ко­го опро­са выяс­ни­лось, что толь­ко двое из полу­сот­ни собрав­ших­ся в зале «Арт-цен­тра» име­ли опыт обра­ще­ния по дан­но­му номеру.

Затем раз­го­вор о бла­го­устрой­стве горо­да при­вел к теме архи­тек­ту­ры. Что­бы решить про­бле­му бла­го­устрой­ства, нель­зя отде­лять дома от окру­жа­ю­ще­го про­стран­ства. Необ­хо­ди­мо созда­вать как мож­но боль­ше мест в горо­де, кото­рые обла­да­ли бы коэф­фи­ци­ен­том уни­каль­но­сти. То есть тем, чем они отли­ча­ют­ся от дру­гих зон. Уста­нав­ли­вать скульп­ту­ры и арт-объ­ек­ты, осво­бож­дать ансам­бли фаса­дов от закры­ва­ю­щей их зеле­ни. Под­чер­ки­вая те немно­гие архи­тек­тур­ные кра­со­ты, кото­рые еще уце­ле­ли, есть шанс изме­нить и пси­хо­ло­гию насе­ле­ния. В этом слу­чае и сами жите­ли ста­нут боль­ше забо­тить­ся о чисто­те и сохран­но­сти сво­их районов. 

- Если жите­ли начи­на­ют иден­ти­фи­ци­ро­вать себя с места­ми обще­го поль­зо­ва­ния и гово­рят уже «мой парк» или «моя набе­реж­ная», то и мусо­ра ста­но­вит­ся зна­чи­тель­но мень­ше. Есть мно­го при­ме­ров, как в Евро­пе подоб­ные тех­но­ло­гии при­ве­ли к улуч­ше­нию и бла­го­устрой­ства, и тури­сти­че­ской при­вле­ка­тель­но­сти горо­дов, — пояс­нил архи­тек­тор и пре­по­да­ва­тель Ака­де­мии стро­и­тель­ства Дмит­рий Храмов.

При­сут­ству­ю­щие в «Арт-цен­тре» отме­ти­ли неудоб­ство рас­по­ло­же­ния вхо­дов в скве­рах на пло­ща­ди Куй­бы­ше­ва, «поте­ряв­ший­ся» в дере­вьях памят­ник Галак­ти­о­но­ву и памят­ник Усти­но­ву на Самар­ской пло­ща­ди. Участ­ни­ки дис­кус­сии так­же вспом­ни­ли о забро­шен­ном и недо­ступ­ном для горо­жан скве­ре на месте дома губер­на­то­ра Акса­ко­ва, кото­рый рас­по­ла­га­ет­ся напро­тив дома Кур­ли­ной, на пере­се­че­нии улиц Крас­но­ар­мей­ской и Фрун­зе. Око­ло полу­ве­ка живо­пис­ное место в исто­ри­че­ском цен­тре фак­ти­че­ски бес­хоз­но и слу­жит местом воз­ли­я­ний для сту­ден­тов Ака­де­мии куль­ту­ры и искусств. 

В резуль­та­те чего скве­рик фак­ти­че­ски еже­год­но пре­вра­ща­ет­ся в помой­ку. Пла­ны по вос­со­зда­нию это­го пар­ка ино­гда роб­ко про­ры­ва­лись в СМИ, но не полу­ча­ли нуж­ной поддержки.

В прин­ци­пе, ожив­лен­ной дис­кус­сии меж­ду высту­пав­ши­ми в этот вечер и пуб­ли­кой не полу­чи­лось, отча­сти из-за низ­кой тем­пе­ра­ту­ры в поме­ще­нии «Арт-цен­тра». Даже несмот­ря на бес­плат­ный горя­чий чай и кофе. Обще­ствен­ные дея­те­ли, при­мерз­шие, но доволь­ные собой, разо­шлись, остав­шись при соб­ствен­ных мне­ни­ях. Глав­ным выво­дом круг­ло­го сто­ла ста­ло минор­ное осо­зна­ние того, что горо­жане сами вино­ва­ты в том, как выгля­дит Сама­ра. Так, по край­ней мере, было ясно из самых эмо­ци­о­наль­ных заяв­ле­ний эко-акти­ви­стов и общественников.