Людмила Кузьмина: «Надо показывать нашим управителям, что мы здесь есть»

24 июня ста­ло извест­но, что ряд рос­сий­ских обще­ствен­ных орга­ни­за­ций, в том чис­ле и Меж­ре­ги­о­наль­ный обще­ствен­ный фонд содей­ствия раз­ви­тию граж­дан­ско­го обще­ства «Голос-Повол­жье» пода­ли иск в Стас­бург­ский суд по пра­вам чело­ве­ка. Иск свя­зан с нару­ше­ни­ем ста­тей Евро­пей­ской кон­вен­ции о защи­те прав чело­ве­ка. Дело в том, что «Голос», как и еще неко­то­рые орга­ни­за­ции, мини­стер­ство юсти­ции Рос­сии при­нуж­да­ло вой­ти в спи­сок «ино­странн­ных аген­тов» за полу­че­ние финан­си­ро­ва­ния из-за рубе­жа, что про­ти­во­ре­чит ста­тьям Кон­сти­ту­ции РФ: о сво­бо­де собра­ний и объ­еди­не­ний (ста­тья 11); сво­бо­де выра­же­ния мне­ния (ста­тья 10) и запре­ще­нии дис­кри­ми­на­ции в свя­зи с преды­ду­щи­ми дву­мя ста­тья­ми.

Мы выяс­ни­ли у руко­во­ди­те­ля фон­да Люд­ми­лы Кузь­ми­ной, чего хотят добить­ся ист­цы. Вот что она рассказала:

Люд­ми­ла Кузь­ми­на: Два с поло­ви­ной года назад (в июле 2012) были при­ня­ты поправ­ки в закон «О неком­мер­че­ских обще­ствен­ных орка­ни­за­ци­ях», вво­дя­щие про­зви­ще «ино­стран­ный агент» для тех орга­ни­за­ций, кото­рые зани­ма­ют­ся раз­ви­ти­ем граж­дан­ско­го обще­ства в Рос­сии. То есть, посколь­ку нынеш­няя рос­сий­ская власть ни кап­ли не заин­те­ре­со­ва­на в раз­ви­тии граж­дан­ско­го обще­ства, мало того, пре­се­ка­ет любые попыт­ки со сто­ро­ны биз­не­са раз­ви­вать его, то полу­ча­лось (до 2012 года), что пытать­ся защи­щать пра­ва чело­ве­ка в Рос­сии мож­но толь­ко на ино­стран­ные гранты.

С 2012 года, после при­ня­тия попра­вок в закон, вме­сто раз­ви­тия граж­дан­ско­го обще­ства нача­лась его дегра­да­ция. Боль­шин­ство обще­ствен­ных орга­ни­за­ций отка­за­лись от ино­стран­но­го финан­си­ро­ва­ния, вклю­чая «Голос». На «Голос-Повол­жье» оче­ред­ная ата­ка была пред­при­ня­та 21 янва­ря 2015 года по пово­ду того, что «Голос» не соби­рал­ся при­зна­вать себя «ино­стран­ным аген­том». И это при том, что с нояб­ря 2012 года мы пере­ста­ли рабо­тать. Полу­ча­ет­ся, что нас нака­зы­ва­ют зад­ним чис­лом, хотя закон обрат­ной силы не име­ет. А банк, с кото­рым мы рабо­та­ли, «При­о­ри­тет», был лишен лицен­зии еще летом 2013 года. В про­то­ко­ле миню­ста так и напи­са­но, что ника­ко­го ино­стран­но­го финан­си­ро­ва­ния с 2012 года мы не имеем.

НГвП: Но ведь закон, вро­де бы, не дол­жен иметь обрат­ной силы?

Не дол­жен, но это не оста­нав­ли­ва­ет рос­сий­ское мини­стер­ство юсти­ции. Кото­рое дей­ству­ет в соот­вет­стви­я­ми с ори­ен­ти­ра­ми, задан­ны­ми «вер­ти­ка­лью власти».

Если это не оста­нав­ли­ва­ет, то, как Вы счи­та­е­те, оста­но­вит ли иск в ЕСПЧ (Евро­пей­ский суд по пра­вам чело­ве­ка — Авт.)?

Я пони­маю, что этот иск — дей­ствие ско­рее сим­во­ли­че­ское. Тем более, что Кон­сти­ту­ци­он­ный суд Рос­сии про­из­вел на свет поста­нов­ле­ние о при­о­ри­те­те рос­сий­ских зако­нов над меж­ду­на­род­ны­ми. Но всё же, при помо­щи юри­стов пра­во­за­щит­ной ассо­ци­а­ции «Аго­ра» (наши инте­ре­сы в Страс­бур­ге будет пред­став­лять Ири­на Хру­но­ва) мы хотим пока­зать нашим граж­да­нам и граж­да­нам зару­беж­ных стран, насколь­ко все­силь­но госу­дар­ство по отно­ше­нию к сво­им граж­да­нам. Пусть этот при­мер оста­нет­ся в истории.

Вы счи­та­е­те, что ЕСПЧ не при­зна­ет иск?

Я не могу ска­зать, хотя иск кол­лек­тив­ный, от несколь­ких орга­ни­за­ций, кото­рым веле­но стать «ино­стран­ны­ми аген­та­ми». Но важ­но дру­гое: когда в 90‑е годы нефть сто­и­ла 20 дол­ла­ров и бюд­жет был «тощим», госу­дар­ство при­вет­ство­ва­ло помощь ино­стран­ных гума­ни­тар­ных фон­дов в целях рефор­ми­ро­ва­ния систе­мы госу­прав­ле­ния, муни­ци­паль­но­го управ­ле­ния, пра­во­охра­ни­тель­ных орга­нов, систе­мы испол­не­ния нака­за­ний. Поз­же, когда нефть подо­ро­жа­ла и бюд­жет стал более туч­ным, напле­ва­ли на всё. Наш иск — это спо­соб пока­зать вла­сти, что мы здесь есть, что от нас, от граж­дан­ско­го обще­ства, не надо отма­хи­вать­ся походя.

А меж­ду­на­род­но­го резо­нан­са Вы ожидаете?

Да, я думаю, что и на меж­ду­на­род­ном уровне ста­нет понят­но, в каких усло­ви­ях живут сей­час граж­дане Рос­сии. Даже если иск не будет удо­вле­тво­рён. Вме­сто того, что­бы раз­ви­вать инсти­ту­ты граж­дан­ско­го обще­ства, госу­дар­ство уси­ли­ва­ет «вер­ти­каль вла­сти», сило­вые орга­ны и т. д. К чему мы при­дем таким образом?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.