Совет да… УК

В наши дни мно­гое зву­чит ина­че, чем рань­ше. Напри­мер, аббре­ви­а­ту­ры. Зна­ко­мые каж­до­му, имев­шие чет­кое зна­че­ние в былые годы, сего­дня они полу­чи­ли вто­рой смысл. Взять хотя бы извест­ную каж­до­му, даже ни разу не бывав­ше­му в отде­ле­нии мили­ции (а теперь – поли­ции) чело­ве­ку аббре­ви­а­ту­ру УК: если рань­ше она озна­ча­ла толь­ко Уго­лов­ный кодекс, то сей­час эти две бук­вы мож­но про­чи­тать как «управ­ля­ю­щая ком­па­ния». И это не будет ошиб­кой, ведь управ­ля­ю­щие ком­па­нии – реа­лии наших дней.

Это рань­ше мы не мог­ли себе пред­ста­вить, что наши­ми мно­го­квар­тир­ны­ми дома­ми кто-то дол­жен управ­лять – была власть, кото­рая за все отве­ча­ла. В послед­нее деся­ти­ле­тие власть ста­ра­ет­ся ни за что не отве­чать и дела­ет все, что­бы пере­ло­жить ответ­ствен­ность за жизнь людей на них же самих. Поэто­му несколь­ко лет назад и про­ве­ли рефор­му ЖКХ, созда­вая това­ри­ще­ства соб­ствен­ни­ков жилья и пред­ла­гая им опре­де­лен­ные бону­сы – вла­сти хоте­ли све­сти к мини­му­му свое уча­стие в судь­бе мно­го­квар­тир­но­го дома.

Но наши люди ока­за­лись не гото­вы решать за себя – коли­че­ство ТСЖ хоть и рас­тет с каж­дым годом, но дале­ко от заду­ман­но­го вла­стя­ми. Поэто­му в про­шлом году и внес­ли изме­не­ния в Жилищ­ный кодекс: ста­тьей 161.1 граж­дан обя­за­ли созда­вать сове­ты мно­го­квар­тир­но­го дома (по одно­му – на каждый).

Вся власть – советам?

По сути, чинов­ни­кам надо­е­ло вое­вать с управ­ля­ю­щи­ми ком­па­ни­я­ми за соб­ствен­ни­ков жилья, и они реши­ли пере­ло­жить эту почет­ную обя­зан­ность на самих соб­ствен­ни­ков. Логич­но и пра­виль­но, хотя и нечест­но – по мне­нию при­вык­ших к СССР рос­си­я­нам. Пото­му что «совок», кото­рым так любят пугать либе­ра­лы, это не при­над­леж­ность к идео­ло­гии ком­му­низ­ма, а неспо­соб­ность отве­чать за себя и свою жизнь. К сожа­ле­нию, таких «сов­ков» у нас еще доста­точ­но – и сре­ди «обыч­ных граж­дан», и сре­ди чиновников.

МП «Ресурс­ный центр под­держ­ки раз­ви­тия мест­но­го само­управ­ле­ния» про­во­дит обу­че­ние для всех жела­ю­щих: доста­точ­но позво­нить по теле­фо­нам 332–05-94 или 332–14-78, и вам рас­ска­жут, когда и куда подой­ти на общую лек­цию или семи­нар. Там же мож­но взять бук­ле­ты, выпу­щен­ные спе­ци­аль­но для созна­тель­ных соб­ствен­ни­ков жилья.

Когда я встре­чал­ся с руко­во­ди­те­лем «Ресурс­но­го цен­тра под­держ­ки раз­ви­тия мест­но­го само­управ­ле­ния» Вик­то­ром Часов­ских, он рас­ска­зал, для чего созда­ли эти самые сове­ты: «Люди посто­ян­но жало­ва­лись, что управ­ля­ю­щие ком­па­нии их не вос­при­ни­ма­ют все­рьез. Теперь это сде­лать будет невоз­мож­но – есть закон, кото­рый нуж­но соблю­дать. Сове­ты мно­го­квар­тир­но­го дома наде­ле­ны опре­де­лен­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми, и пре­пят­ство­ва­ние им в испол­не­нии этих пол­но­мо­чий будет нару­ше­ни­ем зако­на, за кото­рое при­дет­ся отве­чать». По сло­вам Часов­ских, чле­ны сове­та мно­го­квар­тир­но­го дома (МКД) «име­ют пра­во состав­лять акты непредо­став­ле­ния ком­му­наль­ных услуг, невы­пол­не­ния работ по содер­жа­нию дома, посколь­ку сама управ­ля­ю­щая ком­па­ния на себя такой акт не соста­вит». А эти акты важ­ны, пото­му что на их осно­ва­нии УК обя­за­на сде­лать пере­рас­чет – ведь нель­зя же брать день­ги за рабо­ту, кото­рую никто не сделал.

Еще один рычаг вли­я­ния на УК – акты выпол­нен­ных работ. «Их нетруд­но про­ве­рить, и для это­го не нуж­но быть спе­ци­а­ли­стом – доста­точ­но посмот­реть, дей­стви­тель­но ли поме­ня­ли тру­бы в подъ­ез­де и сов­па­да­ет ли мет­раж с ука­зан­ным в акте», – гово­рит Вик­тор Ива­но­вич. Под­пи­сы­вать такие акты долж­ны чле­ны сове­та или пред­се­да­тель. А рань­ше работ­ни­ки УК мог­ли зай­ти в любую квар­ти­ру и попро­сить под­пи­сать. «Напри­мер, дела­ли что-то на кры­ше, захо­дят на пер­вый этаж: теть Маш, под­пи­ши. Или, наобо­рот, рабо­та­ли в под­ва­ле – и пошли на пятый: дядь Вась, подпиши.

И под­пи­сы­ва­ют ведь – никто же не пой­дет в под­вал или на чер­дак про­ве­рять…» – сету­ет Часовских.

Слож­нее будет про­ве­рить сме­ту, но и это мож­но решить: напри­мер, при­гла­сить сто­рон­нюю орга­ни­за­цию для под­сче­та. Или обра­тить­ся в гор­жи­л­ин­спек­цию с заяв­ле­ни­ем о подо­зре­нии на завы­ше­ние сто­и­мо­сти про­ве­ден­ных работ.

Взялся за гуж…

Изу­чив ст. 161.1 ЖК, я решил создать в сво­ем доме этот самый совет – сосе­ди дав­но жалу­ют­ся на плохую рабо­ту двор­ни­ка, види­мость рабо­ты со сто­ро­ны УК, «отфут­бо­ли­ва­ние» заяв­ле­ний и жалоб жиль­цов… Новая ста­тья ЖК тео­ре­ти­че­ски дает воз­мож­ность жите­лям в слу­чае без­дей­ствия УК или нару­ше­ния ею дого­во­ра с соб­ствен­ни­ка­ми жилья (что про­ис­хо­дит повсе­мест­но, про­сто об этом мало кто зна­ет, посколь­ку мало кто читал и под­пи­сы­вал этот самый дого­вор – по зако­ну он счи­та­ет­ся под­пи­сан­ным, если жите­ли пла­тят по кви­тан­ци­ям УК за квар­ти­ру) добить­ся от нее выпол­не­ния всех тре­бо­ва­ний. Даже в суд мож­но идти при необходимости.

Но для нача­ла надо было собрать сосе­дей – у нас 60 квар­тир, решать что-либо может толь­ко боль­шин­ство, а это 31 и более соб­ствен­ни­ков. О собра­нии пре­ду­пре­дил за 2 неде­ли, раз­ве­сил объ­яв­ле­ния на две­рях трех наших подъ­ез­дов. И началось…

Одни сосе­ди зво­ни­ли: «Мы не при­дем – на дачу уез­жа­ем на все лето». Дру­гие сту­ча­ли в дверь: «В семь часов для меня рано, я с рабо­ты толь­ко в восемь ухо­жу». Кто-то лежал трав­ми­ро­ван­ный, кто-то боль­ной. Но все обе­ща­ли «все под­пи­сать, ты зай­ди после собра­ния». По сути, это един­ствен­ный воз­мож­ный вари­ант: раз­дать повест­ки собра­ния зара­нее по всем квар­ти­рам, а потом собрать под­пи­си тех, кто при­дет, и дона­брать недостающие.

Соглас­но ста­тье 161.1 ЖК соб­ствен­ни­ки жилья сами опре­де­ля­ют коли­че­ство чле­нов сове­та мно­го­квар­тир­но­го дома (МКД). Руко­во­ди­тель «Ресурс­но­го цен­тра под­держ­ки раз­ви­тия мест­но­го само­управ­ле­ния» Вик­тор Часов­ских реко­мен­ду­ет от каж­до­го подъ­ез­да выби­рать в совет как мини­мум по одно­му чело­ве­ку. Мы пошли даль­ше – выбра­ли по два. По зако­ну из чис­ла чле­нов сове­та выби­ра­ет­ся и пред­се­да­тель. Эту функ­цию сосе­ди воз­ло­жи­ли на меня: «Ты эту кашу зава­рил – тебе и рас­хле­бы­вать». При­шлось согла­шать­ся, хотя, чест­но гово­ря, наде­ял­ся до послед­не­го, что най­дут­ся дру­гие сознательные.

Я торо­пил­ся: все СМИ пуга­ли, что после 18 июня жите­ли не смо­гут сами созда­вать сове­ты. Это ока­за­лось ошиб­кой – в депар­та­мен­те ЖКХ Сама­ры мне объ­яс­ни­ли, что после 18 июня адми­ни­стра­ция сама созы­ва­ет собра­ние в домах, где совет МКД не создан, что­бы его создать. Отдав чле­нам сове­та про­то­кол для сбо­ра недо­ста­ю­щих под­пи­сей, я с лег­ким серд­цем уехал из горо­да – нуж­но было отвез­ти доч­ку с клас­сом в Никольск.

Вер­нув­шись, обна­ру­жил, что кол­ле­ги не осо­бо ста­ра­лись – собра­ли все­го пять или шесть под­пи­сей. При­шлось само­му ходить по всем подъ­ез­дам. В ито­ге набра­лось 37 чело­век – осталь­ные кто на даче все лето, кто отка­зал­ся, а у кого-то соб­ствен­ник быва­ет дома позд­но ночью (и так люди тоже рабо­та­ют). По идее это­го долж­но было хва­тить, поэто­му я сде­лал копии и отпра­вил­ся в Желез­но­до­рож­ный фили­ал ЗАО «ПТС-Сер­вис» с копи­ей про­то­ко­ла и подписей.

Ехал я туда с готов­но­стью пово­е­вать: извест­ны слу­чаи, когда УК отка­зы­ва­лись при­нять доку­мен­ты, ссы­ла­ясь на отсут­ствие дове­рен­но­стей от каж­до­го соб­ствен­ни­ка жилья на пред­се­да­те­ля сове­та МКД. При­чем эти дове­рен­но­сти долж­ны быть яко­бы заве­ре­ны нотариально.

В ста­тье 161.1 ЖК нор­ма о дове­рен­но­сти есть, но про нота­ри­уса – ни сло­ва. Я спро­сил об этом у Вик­то­ра Часов­ских, и он назвал эту нор­му бре­дом: «Мы сей­час ста­ра­ем­ся добить­ся, что­бы убра­ли эту нор­му, пото­му что это бред. Это не нота­ри­аль­но заве­рен­ная дове­рен­ность, а обыч­ная, кото­рую может под­пи­сать руко­во­ди­тель ваше­го пред­при­я­тия, фак­ти­че­ски заве­ряя вашу под­пись: что это вы под­пи­са­ли, а не кто-то дру­гой. Мы еще ста­ра­ем­ся добить­ся пре­вра­ще­ния собра­ний в кон­фе­рен­ции, что­бы собра­лись жите­ли одно­го подъ­ез­да, выбра­ли деле­га­тов, а потом те при­шли на собра­ние и все реши­ли. Пото­му что нере­аль­но же всех собрать!»

Доку­мен­ты при­ня­ли быст­ро, несмот­ря на то, что явил­ся я в самом нача­ле обе­ден­но­го пере­ры­ва. Девуш­ка Юлия была при­вет­ли­ва, пообе­ща­ла даже сде­лать копию для ЖЭУ. Но я решил сам завез­ти туда экзем­пляр – надо было сра­зу заяв­ки подать. Утром сле­ду­ю­ще­го дня я уже был в ЖЭУ-11 у Оле­си Вале­рьев­ны Мель­ни­ко­вой, кото­рая тоже любез­но при­ня­ла копии про­то­ко­ла и под­пи­сей, запи­са­ла мои кон­так­ты и пообе­ща­ла сде­лать все, что нуж­но. Я попро­сил решить про­бле­му с двор­ни­ком, убрать во дво­ре, пере­не­сти урны от подъ­ез­дов к лавоч­кам и предо­ста­вить мне сме­ту на заме­ну труб отоп­ле­ния в под­ва­ле. Все пообе­ща­ли сде­лать «на сле­ду­ю­щей неделе».

Но еще ниче­го не сде­ла­ли. При­дет­ся офи­ци­аль­но бума­га­ми забра­сы­вать, раз по-хоро­ше­му не полу­чи­лось. Одно ясно: не так стра­шен черт, как его малю­ют. И, хотя у дру­гих воз­ни­ка­ли про­бле­мы, мож­но ска­зать уве­рен­но: зави­сит это цели­ком от работ­ни­ков УК, кон­крет­ных людей, к кото­рым мы при­хо­дим. Тот самый пре­сло­ву­тый «чело­ве­че­ский фак­тор» – и более ничего.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.