Чистота – залог здоровья

Порядок — прежде всего!

Мно­гие чита­те­ли, навер­ное, пом­нят обид­ные сло­ва экс-гра­до­на­чаль­ни­ка Вик­то­ра Тар­хо­ва в адрес горо­жан, когда мэр обви­нил в оби­лии мусо­ра не муни­ци­паль­ные служ­бы, а жите­лей горо­да, кото­рые мусо­рят. Без­услов­но, про­бле­мы с этим в Сама­ре, как и в любом дру­гом горо­де Рос­сии, име­ют­ся, но есть и дру­гие, объ­ек­тив­ные при­чи­ны для это­го. Самая глав­ная, на наш взгляд, при­чи­на заклю­ча­ет­ся в баналь­ном отсут­ствии урн на ули­цах горо­да, вер­нее их нехват­ке. При­чем послед­нее вре­мя наблю­да­ет­ся заин­те­ре­со­ван­ность пред­при­ни­ма­те­лей в пере­ра­бот­ке отхо­дов и изго­тов­ле­нии из них очень полез­ных вещей. Допу­стим пла­стик мож­но пере­ра­ба­ты­вать очень лег­ко и помо­гут в этом экс­тру­де­ры. Китай таким обо­ру­до­ва­ни­ем может зава­лить всю планету.

Начни с себя

Про­ще все­го было бы при­звать жите­лей горо­да быть более созна­тель­ны­ми, ува­жать свой город и не мусо­рить на ули­цах. Одна­ко на ули­цах Сама­ры это дале­ко не все­гда воз­мож­но по одной про­стой при­чине – отсут­ствие урн для мусо­ра. Доста­точ­но прой­тись по цен­траль­ным ули­цам горо­да, что­бы почув­ство­вать их нехват­ку. Хоро­шим при­ме­ром явля­ет­ся ули­ца Фрун­зе, пере­се­ка­ю­щая «самар­ский Арбат». Ули­ца, на кото­рой рас­по­ло­же­но нема­ло обще­ствен­ных зда­ний. Напри­мер, квар­тал меж­ду ули­ца­ми Вен­це­ка и Ленин­град­ской по сто­роне, про­ти­во­по­лож­ной Вол­ге, прак­ти­че­ски лишен урн. Встре­тить их мож­но лишь рядом с гости­ни­цей на углу пеше­ход­ной зоны. При этом почти у каж­до­го дере­ва обра­зо­ва­лась неболь­шая помой­ка из окур­ков, пустых буты­лок, обер­ток из-под раз­лич­ных про­дук­тов и прочего.

И это дале­ко не един­ствен­ный подоб­ный квар­тал на этой улице.

Гуляя по дру­гой цен­траль­ной маги­стра­ли, ули­це Куй­бы­ше­ва, мож­но встре­тить нема­ло мусор­ных урн, но абсо­лют­ное боль­шин­ство их уста­нов­ле­но вла­дель­ца­ми ресто­ра­нов, кафе и мага­зи­нов. Жел­тые, крас­ные, чер­ные, синие, боль­шие, малень­кие, пла­сти­ко­вые, жестя­ные, камен­ные. Выбор на любой вкус и цвет. О какой-то систе­ме речи вовсе нет. Надо ли гово­рить, что та часть урн, кото­рая уста­нов­ле­на город­ски­ми служ­ба­ми, прак­ти­че­ски все­гда заби­та мусо­ром до пре­де­ла, обра­зуя вокруг себя рос­сыпь того же содер­жа­ния, что и на ули­це Фрун­зе. Напом­ню, что речь идет о двух цен­траль­ных ули­цах, на кото­рых рас­по­ла­га­ет­ся рай­он­ная адми­ни­стра­ция и мэрия Самары.

При таком рас­кла­де при­зы­вать жите­лей к чисто­те и поряд­ку слож­но. Дале­ко не каж­дый про­хо­жий готов спря­тать в кар­ман оку­рок или оберт­ку из-под моро­жен­но­го, тем более, что нико­гда не уга­да­ешь, в каком месте встре­тит­ся сле­ду­ю­щая урна или кон­тей­нер и будет ли в нем место. Посе­му прин­цип «нач­ни с себя» может сра­бо­тать лишь в том слу­чае, если ули­цы горо­да будут снаб­же­ны доста­точ­ным коли­че­ством свое­вре­мен­но опу­сто­ша­е­мых урн.

В про­шлом году мне при­хо­ди­лось писать в город­ское ЖЖ-сооб­ще­ство samara_ru об отсут­ствии урн на двух цен­траль­ных оста­нов­ках, воз­ле особ­ня­ка Кур­ли­ной и Дома про­мыш­лен­но­сти. Сотруд­ни­ки адми­ни­стра­ции тогда опе­ра­тив­но отре­а­ги­ро­ва­ли на этот мес­седж, и в тече­ние неде­ли урны были уста­нов­ле­ны, что крайне мини­ми­зи­ро­ва­ло коли­че­ство мусо­ра в рай­оне этих мно­го­люд­ных остановок.

Урны как арт-объекты

В послед­нее вре­мя совре­мен­ные архи­тек­то­ры, дизай­не­ры и худож­ни­ки все чаще обра­ща­ют­ся к теме бла­го­устрой­ства город­ской сре­ды. Созда­ние автор­ских урн, еди­ных по кон­цеп­ции, но раз­ных по испол­не­нию, ожи­ви­ло бы город­скую сре­ду, сде­ла­ло бы баналь­ные жестя­ные короб­ки на ули­цах горо­да более при­вле­ка­тель­ны­ми. Ори­ги­наль­ные над­пи­си, фор­мы, цве­та – все это слу­жи­ло бы пово­дом как мини­мум для того, что­бы горо­жане заме­ча­ли их нали­чие и зна­ли бы, куда выбро­сить име­ю­щий­ся в руках мусор. Что до худож­ни­ков и дизай­не­ров, это еще один повод для реа­ли­за­ции сво­е­го твор­че­ско­го потенциала.

Раз­ра­бот­ка и реа­ли­за­ция дизай­нер­ских про­ек­тов вполне воз­мож­на в рам­ках како­го-либо фести­ва­ля напо­до­бие фести­ва­ля Сама­ра-NEXT, состо­яв­ше­го­ся в Сама­ре в про­шлом месяце.

Намусорил – заплати

Хотя коли­че­ство урн и умень­шит заму­со­рен­ность улиц Сама­ры, оче­вид­но, что это все­го лишь одна из мер, хоть и наи­бо­лее важ­ных, кото­рые надо при­нять для реше­ния создав­шей­ся про­бле­мы. В Кодек­се об адми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях РФ есть соот­вет­ству­ю­щие ста­тьи, кото­рые преду­смат­ри­ва­ют штраф для физи­че­ских и юри­ди­че­ских лиц за несанк­ци­о­ни­ро­ван­ный выброс мусо­ра. Одна­ко, мало кто зна­ет слу­чаи при­ме­не­ния этих ста­тей в отно­ше­нии жите­лей, мусо­ря­щих на ули­це. Слож­но себе пред­ста­вить ситу­а­цию, когда стра­жи пра­во­по­ряд­ка подо­шли бы к выбро­сив­ше­му на газон оку­рок граж­да­ни­ну и выпи­са­ли бы ему штраф или, как мини­мум, пре­ду­пре­ди­ли и попро­си­ли доне­сти его до урны. Судя по все­му, при­чи­на это­го заклю­ча­ет­ся в отсут­ствии доста­точ­но­го коли­че­ства кад­ров, нали­чии более важ­ных дел и т.д. Это как мини­мум стран­но. Ведь если пред­ста­вить коли­че­ство мусо­ря­щих и посчи­тать сум­му, кото­рая мог­ла бы посту­пить в бюд­жет горо­да с опла­чи­ва­е­мых штра­фов, то целе­со­об­раз­ность этой рабо­ты ста­но­вит­ся очевидной.

Евро­пей­ский опыт борь­бы с мусо­ром пока­зы­ва­ет, насколь­ко важен этот про­цесс. В стра­нах Евро­пы штраф за выбро­шен­ный на ули­це оку­рок или оберт­ку доста­точ­но высок. Он состав­ля­ет от 20 до 50 евро и выше. В резуль­та­те собран­ные со штра­фов сред­ства идут на пога­ше­ние рас­хо­дов по убор­ке тер­ри­то­рий, а у жите­лей и гостей Ста­ро­го све­та авто­ма­ти­че­ски отпа­да­ет жела­ние мусо­рить уже после пер­во­го выпи­сан­но­го протокола.

Ана­ло­гич­ная ситу­а­ция и в Азии. К при­ме­ру, бюд­жет Сеула попол­ня­ет­ся за счет штра­фов на сум­му око­ло 6 мил­ли­о­нов долларов.

Есть и рос­сий­ский опыт. В 2009 году в Кали­нин­гра­де было оштра­фо­ва­но око­ло 10 тысяч води­те­лей за выбра­сы­ва­ние мусо­ра из окна авто­мо­би­ля, что попол­ни­ло бюд­жет горо­да на сум­му в 3 мил­ли­о­на руб­лей. Рабо­та­ет зако­но­да­тель­ство и в сосед­нем реги­оне. В КоАПе Татар­ста­на есть ста­тья, преду­смат­ри­ва­ю­щая штраф за нару­ше­ние пра­вил бла­го­устрой­ства тер­ри­то­рий посе­ле­ний и город­ских окру­гов. Штраф для физи­че­ских лиц состав­ля­ет от 100 до 1000 руб­лей. Сред­няя цена пач­ки сига­рет состав­ля­ет 30–50 руб­лей. Если учесть, что выбро­сив­ше­му оку­рок в непо­ло­жен­ном месте при­дет­ся запла­тить сум­му, как мини­мум вдвое пре­вы­ша­ю­щую цену на табак, то перед тем, как выбро­сить сле­ду­ю­щий оку­рок, оштра­фо­ван­ный заду­ма­ет­ся, сто­ит ли это делать где попа­ло. Учи­ты­вая сте­пень заму­со­рен­но­сти Сама­ры, бюд­жет горо­да вполне мог бы попол­нять­ся на несколь­ко мил­ли­о­нов руб­лей еже­год­но за счет штра­фов. Поми­мо урн в ста­ром горо­де суще­ству­ет и про­бле­ма выбро­са помо­ев на ули­цы, что часто наблю­да­ет­ся в част­ном сек­то­ре. Нало­же­ние штра­фа на нару­ши­те­лей быст­ро реши­ло бы и эту проблему.

От слов к делу

Итак, про­бле­ма мусо­ра на ули­цах Сама­ры, при­чи­ны его воз­ник­но­ве­ния и спо­со­бы реше­ния этой про­бле­мы вполне ясны. Нель­зя обви­нить адми­ни­стра­цию Сама­ры в пол­ном игно­ри­ро­ва­нии этой про­бле­мы. Без­услов­но, неко­то­рая рабо­та по борь­бе с заму­со­рен­но­стью горо­да ведет­ся, но иной раз тем­пы рабо­ты в этом направ­ле­нии ина­че как «чере­па­шьи­ми» не назовешь.

Самым опти­маль­ным реше­ни­ем про­бле­мы было бы выпол­не­ние в крат­чай­шие сро­ки сле­ду­ю­щих пунктов:

1. Выбор пло­щад­ки для уста­нов­ки урн. Ими могут стать несколь­ко цен­траль­ных улиц горо­да (Куй­бы­ше­ва, Фрун­зе, Галак­ти­о­нов­ская, Самар­ская, про­спект Лени­на и т.д.).
2. Опре­де­ле­ние коли­че­ства урн на каж­дый квар­тал из рас­че­та не менее 5–10 урн на квар­тал на обе­их сто­ро­нах улиц, в зави­си­мо­сти дли­ны квартала.
3. Раз­ра­бот­ка кон­цеп­ции, про­ве­де­ние кон­кур­са или арт-фести­ва­ля для дизай­не­ров и худож­ни­ков. Выбор побе­ди­те­лей и изго­тов­ле­ние автор­ских урн.
4. Уста­нов­ка урн на зара­нее выбран­ных местах.
5. Свое­вре­мен­ный вывоз мусо­ра (не реже двух раз в день в зави­си­мо­сти от сезона).
6. Обес­пе­че­ние пат­ру­ли­ро­ва­ния выбран­ных улиц и при­ле­га­ю­щих к ним тер­ри­то­рий с целью пре­се­че­ния несанк­ци­о­ни­ро­ван­но­го выбро­са мусора.

Уве­рен, что резуль­тат не заста­вит себя ждать и потре­бу­ет­ся внед­ре­ние ана­ло­гич­ной прак­ти­ки и в дру­гих рай­о­нах горо­да. Оста­ет­ся лишь перей­ти от слов к делу, и тогда, быть может, нам не будет стыд­но водить гостей горо­да по гряз­ным ули­цам Сама­ры, читать в Интер­не­те отзы­вы о том, что это один из самых гряз­ных горо­дов Рос­сии. Напро­тив, все будет как в том мульт­филь­ме про кита и пинг­ви­на. Ведь чисто­та – залог здо­ро­вья, а поря­док – он преж­де всего…